Yargıtay 1. Ceza Dairesi E.2024/7161 K.2025/1549

Anayasal düzeni ortadan kaldırmaya teşebbüs etme suçundan Sincan 1 Nolu Yüksek Güvenlikli Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda hükümlü olarak bulunan ...'ın, bu cezasının infazı sırasında, elektronik posta yoluyla ileti gönderilmesine yönelik talebinin, elektronik posta yoluyla gönderim yapılmasına imkan sağlayan teknik alt yapının bulunmadığı gerekçesiyle reddine ilişkin anılan Ceza İnfaz Kurumu İdare ve Gözlem Kurulu Başkanlığının 10.11.2023 tarihli ve 2023/1286 sayılı kararına karşı yapılan şikâyetin reddine dair Ankara Batı 2. İnfaz Hâkimliğinin 27.11.2023 tarihli ve 2023/8805 Esas,

2023/9075 Karar sayılı kararına yönelik itirazın kabulü ile anılan kararın kaldırılması ile Sincan 1 Nolu Yüksek Güvenlikli Kapalı Ceza İnfaz Kurumu İdare ve Gözlem Kurulu Başkanlığının 10.11.2023 tarihli ve 2023/1286 sayılı kararının iptaline ilişkin mercii Ankara Batı 1. Ağır Ceza Mahkemesinin 05.12.2023 tarihli ve 2023/7910 değişik iş sayılı kararı ile ilgili olarak;

Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309 uncu maddesinin birinci fıkrası uyarınca, 17.09.2024 tarihli ve 94660652-105-06-6871-2024-Kyb sayılı evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 18.10.2024 tarihli ve 2024/101814 sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü;

I. İSTEM

Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 18.10.2024 tarihli ve 2024/101814 sayılı kanun yararına bozma isteminin;

"Ankara Batı 1. Ağır Ceza Mahkemesinin 05.12.2023 tarihli kararı ile, 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkındaki Kanun'un 68. maddesinin birinci fıkrasına eklenen 7328 sayılı Kanun'un 7. maddesi ile "Hükümlü, usul ve esasları Adalet Bakanlığınca belirlenmek suretiyle, gerekli teknik altyapının bulunduğu kurumlarda elektronik yöntemlerle de mektup alıp gönderebilir." cümlesinin eklenmesi karşısında, idarece öncelikle söz konusu düzenleme nedeniyle elektronik mektup gönderimine ilişkin usul ve esasları belirleyen Adalet Bakanlığı tarafından yapılmış bir düzenleme bulunup bulunmadığı araştırılıp,

belirlenen usul ve esaslara göre teknik alt yapının kurumlarında bulunup bulunmadığı veya hükümlünün talebinin belirlenen usul ve esaslara uygun veya aykırı olduğu hususunda bir karar vermesi gerektiğinin gözetilmemesi gerekçesiyle hükümlü tarafından yapılan itirazın kabulüne karar verilmiş ise de,

Dosya kapsamına göre, Sincan 1 Nolu Yüksek Güvenlikli Kapalı Ceza İnfaz Kurumu İdare ve Gözlem Kurulu Başkanlığının 10.11.2023 tarihli kararı ile, anılan Ceza İnfaz Kurumunda elektronik posta yoluyla gönderim yapılmasına imkan sağlayan teknik alt yapının kurulu olmadığı ve ilgili işlemi yapabilmeye uygun şartların henüz oluşmadığının belirtildiği, dosya kapsamında yer alan Ceza İnfaz Kurumu İdaresi tarafından düzenlenmiş 28.12.2023 tarihli tutanak ile de bu hususun doğrulandığı,

5275 sayılı Kanun'un 68/1. maddesinde yer alan düzenlemede de gerekli teknik altyapının bulunduğu kurumlarda usul ve esasları Adalet Bakanlığınca belirlenmek suretiyle hükümlünün elektronik yöntemlerle mektup alıp gönderebileceğinin belirtilmesi karşısında, gerekli teknik alt yapının bulunmadığı anlaşılan Sincan 1 Nolu Yüksek Güvenlikli Kapalı Ceza İnfaz Kurumundan hükümlünün elektronik posta yoluyla ileti gönderemeyeceği gözetilmeksizin, itirazın reddi yerine kabulüne karar verilmesinde isabet görülmemiştir."

Şeklindeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır.

II. GEREKÇE

1. 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309 uncu maddesinin, (1), (2) ve (3) üncü fıkraları;

(1) Hâkim veya mahkeme tarafından verilen ve istinaf veya temyiz incelemesinden geçmeksizin kesinleşen karar veya hükümde hukuka aykırılık bulunduğunu öğrenen Adalet Bakanlığı, o karar veya hükmün Yargıtayca bozulması istemini, yasal nedenlerini belirterek Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına yazılı olarak bildirir.

(2) Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı, bu nedenleri aynen yazarak karar veya hükmün bozulması istemini içeren yazısını Yargıtayın ilgili ceza dairesine verir.

(3) Yargıtayın ceza dairesi ileri sürülen nedenleri yerinde görürse, karar veya hükmü kanun yararına bozar.

2. 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun'un "Hükümlünün mektup, faks ve telgrafları alma ve gönderme hakkı" başlıklı, 68 nci maddesinin (1) inci fıkrası;

Madde 68- (1) Hükümlü, bu maddede belirlenen kısıtlamalar dışında, kendisine gönderilen mektup, faks ve telgrafları alma ve ücretleri kendisince karşılanmak koşuluyla, gönderme hakkına sahiptir. (Ek cümle:17/6/2021-7328/7 md.) Hükümlü, usul ve esasları Adalet Bakanlığınca belirlenmek suretiyle, gerekli teknik altyapının bulunduğu kurumlarda elektronik yöntemlerle de mektup alıp gönderebilir.

Şeklinde düzenlenmiştir.

3. Hükümlünün, 30.10.2023 tarihinde ceza infaz kurumu idaresine başvurarak elektronik posta yoluyla ileti göndermeyi talep ettiği ancak, hükümlünün kaldığı ceza infaz kurumunda elektronik posta yolu ile gönderim yapılmasına imkan sağlayan teknik alt yapının kurulu olmaması nedeniyle talebinin reddine karar verildiği ve hükümlünün bu red kararına karşı yaptığı şikayetin talep tarihi itibariyle teknik alt yapının kurulu olmaması nedeniyle, talebin karşılanmasına ilişkin şartların oluşmadığı gerekçesiyle reddine karar verildiği,

Ceza İnfaz Kurumu görevlileri tarafından tutulan 28.12.2023 tarihli tutanakta yer alan, "Yüksek Güvenlikli Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda hükümlü, tutukluların elektronik yöntemler (elektronik posta) yoluyla gönderim yapmasına imkan sağlayacak teknik ayt yapının olmadığı, dolayısıyla e-posta yoluyla gönderim yapabilmeye uygun şartların henüz oluşmadığı tespit edilmiştir" şeklindeki açıklama dikkate alındığında, İnfaz hakimliğinin kararına karşı yapılan itirazın reddi yerine kabulüne dair itiraz merciince verilen karar Kanun'a aykırı olup, kanun yararına bozma talebi yerinde görülmüştür.

III. KARAR

1. Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma isteminin KABULÜNE,

2. Ankara Batı 1. Ağır Ceza Mahkemesince verilen 05.12.2023 tarihli ve 2023/7910 değişik iş sayılı kararın 5271 sayılı Kanun’un 309 uncu maddesinin üçüncü fıkrası gereği, oy birliğiyle KANUN YARARINA BOZULMASINA,

Dava dosyasının, Mahkemesine gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE,