Yargıtay 1. Ceza Dairesi E.2025/5448 K.2025/9619

Kurumunda hükümlü olarak bulunan ...'ün, her türlü ateşli silah, mermi, patlayıcı madde, kesici, delici, yaralayıcı, bereleyici alet, yakıcı, aşındırıcı, boğucu, bayıltıcı, kör edici gaz ve ecza, her türlü zehir ve uyuşturucu ilâç ve madde, cep telefonu, telsiz ve sair elektronik haberleşme aracını kuruma sokmak, bulundurmak,

kullanmak eyleminden dolayı 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’un 44/3-g maddesi uyarınca 11 gün hücreye koyma cezası ile cezalandırılmasına dair anılan Ceza İnfaz Kurumu Müdürlüğü Disiplin Kurulu Başkanlığının 10.10.2024 tarihli ve 2024/273 sayılı kararına karşı yapılan şikayetin reddine ilişkin Kütahya İnfaz Hâkimliğinin 04.11.2024 tarihli ve 2024/4214 Esas, 2024/4329 Karar sayılı kararına yönelik itirazın reddine dair mercii Kütahya

1. Ağır Ceza Mahkemesinin 02.12.2024 tarihli ve 2024/1362 değişik iş sayılı kararı ile ilgili olarak. Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309 uncu maddesinin birinci fıkrası uyarınca, 08.07.2025 tarihli ve 94660652-105-43-2799-2025-Kyb sayılı evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 16.07.2025 tarihli ve 2025/88984 sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü;

I. İSTEM

Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 16.07.2025 tarihli ve 2025/88984 sayılı kanun yararına bozma isteminin. "5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’un, “Disiplin soruşturması” başlıklı 47. maddesinin

2. Fıkrasında, “Hükümlülerin diğer disiplin cezalarını gerektiren eylemlerinin öğrenilmesinden itibaren derhâl ve en geç beş gün içinde kurum en üst amirince atanan bir görevli tarafından soruşturmaya başlanır.” şeklinde, aynı maddenin 3. fıkrasında, “(Değişik:14/4/2020-7242/27 md.) Soruşturma en geç onbeş gün içinde tamamlanır. Firar hâlinde bu süre hükümlünün yakalandığının öğrenildiği tarihte başlar. Düzenlenen rapor ve ekleri disiplin kuruluna sunulur.

Soruşturma süresi eylemin ve soruşturmanın niteliğine göre infaz hâkiminin yazılı onayı ile yedi güne kadar uzatılabilir.” şeklinde, yine aynı maddenin 5.fıkrasında, “Disiplin cezaları disiplin kurulunca evrak üzerinden görüşülerek en geç üç gün içinde karara bağlanır. Disiplin kurulu, yasada yazılı disiplin cezası uygulanmasına veya disiplin cezası verilmesine yer olmadığına karar verebilir.

Disiplin kurulu kararları gerekçeli olarak yazılır ve kararda şikâyet mercii ve süresi açıkça gösterilir.” şeklinde yer alan düzenlemelere nazaran, hükümlünün 14.06.2024 tarihli tutanak ile üzerinde uyuşturucu madde tespit edilmesi üzerine 18.06.2024 tarihinde muhakkik atanmak suretiyle disiplin soruşturmasına başlanılmasına rağmen 15 günlük süre ve Kütahya İnfaz Hâkimliğinin 03.07.2024 tarihli ve 2024/2588 Esas, 2024/2578 Karar sayılı kararı ile verilen 7 günlük uzatma süresi geçtikten sonra 09.10.2024 tarihinde muhakkik tarafından sunulan rapora istinaden 10.10.2024 tarihinde disiplin cezası verilmiş olması karşısında,

disiplin soruşturmasının yasada belirtilen hak düşürücü süreler içerisinde sonuçlandırılmadığı gözetilmeden, itirazın kabulü yerine, yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiştir." Şeklindeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır.

II. GEREKÇE

1. 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309 uncu maddesinin, (1), (2) ve (3) üncü fıkraları. (1) Hâkim veya mahkeme tarafından verilen ve istinaf veya temyiz incelemesinden geçmeksizin kesinleşen karar veya hükümde hukuka aykırılık bulunduğunu öğrenen Adalet Bakanlığı, o karar veya hükmün Yargıtayca bozulması istemini, yasal nedenlerini belirterek Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına yazılı olarak bildirir.

(2) Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı, bu nedenleri aynen yazarak karar veya hükmün bozulması istemini içeren yazısını Yargıtayın ilgili ceza dairesine verir. (3) Yargıtayın ceza dairesi ileri sürülen nedenleri yerinde görürse, karar veya hükmü kanun yararına bozar. 2. 15.04.2020 tarihli ve 31100 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7242 sayılı Kanun’un 27 nci maddesi ile değişik 5275 sayılı Kanun’un 47 nci maddesinin (2), (3), (4) ve (5) inci fıkraları.

(2) Hükümlülerin diğer disiplin cezalarını gerektiren eylemlerinin öğrenilmesinden itibaren derhâl ve en geç beş gün içinde kurum en üst amirince atanan bir görevli tarafından soruşturmaya başlanır. (3) Soruşturma en geç onbeş gün içinde tamamlanır. Firar hâlinde bu süre hükümlünün yakalandığının öğrenildiği tarihte başlar. Düzenlenen rapor ve ekleri disiplin kuruluna sunulur.

Soruşturma süresi eylemin ve soruşturmanın niteliğine göre infaz hâkiminin yazılı onayı ile yedi güne kadar uzatılabilir. (4) Savunma alınmadan disiplin cezası verilemez. Haklarında disiplin soruşturması yapılanlara, yüklenen eylemin niteliği ve sonuçları ile üç gün içinde savunmalarını vermeleri, aksi hâlde bu haklarından vazgeçmiş sayılacakları yazılı olarak bildirilir. Savunma yazılı olarak sunulabileceği gibi sözlü olarak da yapılabilir. Sözlü savunma tutanakla saptanır.

Türkçe bilmeyenlerle, sağır ve dilsizlerin savunmaları tercüman aracılığıyla alınır. (5) Disiplin cezaları disiplin kurulunca evrak üzerinden görüşülerek en geç üç gün içinde karara bağlanır. Disiplin kurulu, yasada yazılı disiplin cezası uygulanmasına veya disiplin cezası verilmesine yer olmadığına karar verebilir. Disiplin kurulu kararları gerekçeli olarak yazılır ve kararda şikâyet mercii ve süresi açıkça gösterilir.

Şeklinde düzenlenmiştir.. 3. Hükümlünün disiplin cezasına konu eylemi ile ilgili olarak 14.06.2024 tarihinde tutanak tutulduğu ve kurum en üst amiri tarafından 18.06.2024 tarihinde muhakkik atanmak suretiyle disiplin soruşturması başlatıldığı, yapılan disiplin soruşturması sonunda Disiplin Kurulu Başkanlığının 10.10.2024 tarihli ve 2024/273 sayılı kararı ile hücre disiplin cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği anlaşılmaktadır.

4. Hükümlü hakkında disiplin soruşturmasına konu uyuşturucu madde bulundurma ve kullanma eylemi ile ilgili olarak idrar örnekleri aldırılarak incelenmek üzere laboratuvara gönderilmesi nedeniyle disiplin soruşturmasının kanunda öngörülen 15 günlük süre içerisinde tamamlanamayacağı anlaşılmakla, İnfaz hakimliğinden ek süre talebinde bulunulduğu, İnfaz Hakimliğinin 03.07.2024 tarihli ve 2024/2588 Esas, 2024/2578 Karar sayılı kararı ile “talep edilen raporun kuruma ulaştığı tarihten geçerli olmak üzere 7 gün ek süre verilmesine” karar verildiği,

alınan idrar örneklerinin incelenmesi sonucu Jandarma Genel Komutanlığı İstanbul Jandarma Kriminal Laboratuvarı tarafından düzenlenen 02.08.2024 tarihli ve 76694383-530-01-04-30825031 sayılı raporun, Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından 30.09.2024 tarihinde Ceza İnfaz Kurumuna gönderildiği görülmektedir.

5. Hükümlü hakkında disiplin soruşturmasına konu eylemi ile ilgili olarak 18.06.2024 tarihinde başlatılan disiplin soruşturmasının, 5275 sayılı Kanun'un 47. maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan, "Soruşturma en geç onbeş gün içinde tamamlanır. ....... Düzenlenen rapor ve ekleri disiplin kuruluna sunulur.

Soruşturma süresi eylemin ve soruşturmanın niteliğine göre infaz hâkiminin yazılı onayı ile yedi güne kadar uzatılabilir." hükmü gereğince İnfaz hakimliğinden alınan ek sürede kullanılmak suretiyle tamamlanması ve hazırlanan disiplin soruşturması raporunun Disiplin Kurulu Başkanlığına sunulması gerekirken, ek süre alınmasına gerekçe olarak gösterilen ve beklenen raporun 30.09.2024 tarihinde Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından kuruma gönderilmesine rağmen disiplin soruşturması raporunun verilen yedi günlük ek süre geçtikten sonra 09.10.2024 tarihinde tamamlandığı anlaşılmakla,

kanunda öngörülen emredici ve hak düşürücü süreye uyulmaksızın yapılan disiplin soruşturması sonucu hükümlünün disiplin cezası ile cezalandırılmasına ilişkin verilen karar hukuka aykırı olduğundan, itirazın kabulü yerine reddine dair itiraz merciince verilen karar Kanun'a aykırı olup, Kanun yararına bozma talebi yerinde görülmüştür.

III. KARAR