Yargıtay 10. Ceza Dairesi E.2017/6860 K.2017/6803

Adalet Bakanlığı'nın, 25/07/2017 tarihli yazısı ile kullanmak için uyuşturucu madde bulundurma suçundan şüpheli ... hakkında açılan kamu davası üzerine yapılan yargılama sonucunda, denetimli serbestlik tedbiri uygulamasının devamına dair Konya 1. Asliye Ceza Mahkemesi'nin 20/03/2017 tarihli ve 2016/1157 esas, 2017/431 sayılı kararının kanun yararına bozulmasına yönelik talebi üzerine, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı’nca 11/08/2017 tarihli yazı ekinde dosyanın Dairemize gönderildiği anlaşıldı. Dosya incelendi.

GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ

A) Konuyla İlgili Bilgiler:

1- Şüpheli hakkında, 16/08/2014 ve 26/01/2015 tarihinde işlediği iddia edilen kullanmak için uyuşturucu madde bulundurma suçlarından dolayı birleştirme kararı verilerek yapılan soruşturma sonucunda, 16/04/2015 tarihinde TCK’nın 191/2. maddesi uyarınca beş yıl süreyle kamu davasının açılmasının ertelenmesine, bir yıl süre ile tedavi ve denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına, ayrıca erteleme süresi zarfında tedavi ve denetimin gereklerine uygun davranmamakta ısrar etmesi, tekrar uyuşturucu madde kullanması veya kullanmak için bulundurması halinde erteleme kararının kaldırılarak kamu davası açılacağı hususunda uyarılmasına karar verildiği, bu kararın 25/08/2015 tarihinde şüpheliye tebliğ edildiği, şüphelinin bu karara itiraz etmediği,

2- Denetimli Serbestlik Müdürlüğünce, tedavi ve denetimli serbestlik tedbirinin infazına başlaması için şüpheliye gönderilen uyarılı ilk çağrı davetiyesinin de 15/06/2015 tarihinde tebliğ edildiği, şüphelinin bu çağrıya uyarak Denetimli Serbestlik Müdürlüğüne 22/06/2015 tarihinde müracaat edip tedavi ve denetimli serbestlik tedbirinin infazına başladığı, ancak daha sonra şüphelinin erteleme süresi zarfında 29/05/2016 tarihinde tekrar kullanmak için uyuşturucu madde bulundurma suçunu işlediğinden bahisle yeni bir soruşturma başlatılması üzerine,

bu yeni suç TCK’nın 191/5. maddesi gereğince önceki erteleme kararı ile verilen tedavi ve denetimli serbestlik tedbirinin ihlali niteliğinde olduğundan 20/10/2016 tarihinde erteleme kararı kaldırılarak tedavi ve denetimli serbestlik tedbirinin infazına son verildiği ve 23/10/2016 tarihli iddianame ile kamu davası açıldığı,

3- Mahkemece iddianame kabul edilerek yargılamaya başlanıldığı, ancak Konya 1. Asliye Ceza Mahkemesi'nin 20/03/2017 tarihli ve 2016/1157 esas, 2017/431 sayılı kararı ile, şüphelinin “erteleme süresi zarfında kendisine yüklenen yükümlülüklere veya uygulanan tedavinin gereklerine uygun davranmamakta ısrar etmesi” nedeniyle dava açılmış olduğu kabul edilerek, "... gerekli uyarı yapılmaksızın kaydın kapatılmasının yasa ve yönetmelik hükümlerine aykırı olduğu..." gerekçesiyle, “denetimin kaldığı yerden devamına” karar verildiği, kararın yasa yoluna başvurulmadan kesinleştiği,

Anlaşılmıştır.

B) Kanun Yararına Bozma Talebi:

Kanun yararına bozma talebi ve ihbar yazısında, "Konya 1. Asliye Ceza Mahkemesince, sanık hakkında denetimli serbestlik tedbiri kapsamında yükümlülüklere uymamakta ısrar şartının gerçekleşmediğinden bahisle, denetimli serbestlik işlemlerinin kaldığı yerden devamına karar verilmiş ise de,

5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 191/2. maddesinde, "Bu suçtan dolayı başlatılan soruşturmada şüpheli hakkında ... beş yıl süreyle kamu davasının açılmasının ertelenmesine karar verilir." ve 191/4, maddesinde “Kişinin, erteleme süresi zarfında; a) Kendisine yüklenen yükümlülüklere veya uygulanan tedavinin gereklerine uygun davranmamakta ısrar etmesi, b) Tekrar kullanmak için uyuşturucu veya uyarıcı madde satın alması, kabul etmesi veya bulundurması, c) Uyuşturucu veya uyarıcı madde kullanması hâlinde, hakkında kamu davası açılır.” şeklinde düzenlemeler yer aldığı,

Somut olayda ise, şüpheli hakkında kamu davasının açılmasının ertelenmesine karar verildikten ve hakkında Konya Denetimli Serbestlik Müdürlüğünün 2015/2414 sayılı dosyası üzerinden denetimli serbestlik tedbirlerinin uygulanmasına başlandıktan sonra, şüphelinin Konya İl Emniyet Müdürlüğü’nin 29/05/2016 tarihli ve 16/200 sayılı fezlekesine konu uyuşturucu kullanma eylemini gerçekleştirdiği,

bu eylem nedeniyle hakkında 5237 sayılı Kanun’un 191/4-c maddesinde yer alan emredici hüküm nedeniyle kamu davasının açıldığının anlaşılması karşısında, mahkemece yargılamaya devamla işin esasına ilişkin hüküm kurulması gerekirken yazılı şekilde karar verilmesinde isabet görülmemiştir." denilerek, Konya 1. Asliye Ceza Mahkemesi'nin 20/03/2017 tarihli ve 2016/1157 esas, 2017/431 sayılı kararının bozulması istenmiştir.

C) Konunun Değerlendirilmesi: TCK'nın 191. maddesinin 4. fıkrasının (b) bendinde, "Kişinin, erteleme süresi zarfında;...Tekrar kullanmak için uyuşturucu veya uyarıcı madde satın alması, kabul etmesi veya bulundurması, ... hâlinde, hakkında kamu davası açılır." hükmüne yer verilmiştir.

Somut olayda şüpheli hakkındaki kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararının 25/08/2015 tarihinde şüpheliye tebliğ edildiği, şüphelinin hiç bir aşamada bu karara karşı itiraz etmediği, Denetimli Serbestlik Müdürlüğünce, tedavi ve denetimli serbestlik tedbirinin infazına başlaması için şüpheliye gönderilen uyarılı ilk çağrı davetiyesinin ise 15/06/2015 tarihinde tebliğ edildiği, şüphelinin bu çağrıya uyarak Denetimli Serbestlik Müdürlüğüne 22/06/2015 tarihinde müracaat edip tedavi ve denetimli serbestlik tedbirinin infazına başladığı,

ancak daha sonra 16/09/2015 tarihli çağrı davetiyesine uymayarak yükümlülüklerini ihlal etmesi üzerine Denetimli Serbestlik Müdürlüğü İnfaz İşlemleri Değerlendirme Komisyonunun 15/10/2015 tarihli kararı ile denetimli serbestlik dosyasının kapatılmasına karar verildiği, şüphelinin bu karara itiraz ettiği, itirazı inceleyen Konya İnfaz Hakimliğinin 11/12/2015 tarihli ve 2015/2407-2403 sayılı kararı ile itirazın görev yönünden usûlen reddine karar verildiği, bununla birlikte Cumhuriyet Başsavcılığınca kamu davası açılma yoluna gidilmediği ve kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararının hukuken varlığını koruduğu,

takip eden süreçte şüphelinin erteleme süresi zarfında 29/05/2016 tarihinde tekrar kullanmak için uyuşturucu madde bulundurma suçunu işlediğinden bahisle yeni bir soruşturma başlatılması üzerine, bu yeni suç TCK’nın 191/5. maddesi gereğince önceki erteleme kararı ile verilen tedavi ve denetimli serbestlik tedbirinin ihlali niteliğinde olduğundan 20/10/2016 tarihinde erteleme kararı kaldırılarak tedavi ve denetimli serbestlik tedbirinin infazına son verildiği ve 23/10/2016 tarihli iddianame ile kamu davası açıldığı anlaşılmakla, TCK’nın 191/4. maddesi uyarınca kamu davası açılma koşulları oluştuğundan,

yargılamaya devam olunarak esas hakkında bir karar verilmesi gerekirken, "... gerekli uyarı yapılmaksızın kaydın kapatılmasının yasa ve yönetmelik hükümlerine aykırı olduğu..." şeklindeki dosya kapsamına uygun düşmeyen gerekçe ile CMK’nın 223. maddesinde karar ve hüküm türleri arasında sayılmayan “denetimin kaldığı yerden