Yargıtay 10. Ceza Dairesi E.2018/5022 K.2018/7418

Adalet Bakanlığı'nın, 02/10/2018 tarihli yazısı ile kullanmak için uyuşturucu madde bulundurma suçundan sanık ... hakkındaki kamu davasının durmasına dair İstanbul Anadolu 20. Asliye Ceza Mahkemesi’nin 13/03/2018 tarihli ve 2018/160 esas, 2018/268 sayılı kararının kanun yararına bozulmasına yönelik talebi üzerine, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı’nca 11/10/2018 tarihli yazı ekinde dosyanın Dairemize gönderildiği anlaşıldı. Dosya incelendi.

GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ

A) Konuyla İlgili Bilgiler:

1- Şüpheli hakkında, 09/10/2016 tarihinde işlediği iddia olunan kullanmak için uyuşturucu madde bulundurma suçundan dolayı 25/04/2017 tarihinde kamu davasının açılmasının ertelenmesine, bir yıl süre ile tedavi ve denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına karar verildiği; ayrıca tedavinin gereklerine uygun davranmamakta ısrar etmesi, tekrar kullanmak için uyuşturucu veya uyarıcı madde satın alınması, kabul edilmesi veya bulundurulması, uyuşturucu veya uyarıcı madde kullanması halinde erteleme kararının kaldırılarak kamu davası açılacağı hususunun ihtar edildiği, erteleme kararının 15/05/2017 tarihinde tebliğ edildiği, şüphelinin hiçbir aşamada erteleme kararına itiraz etmediği,

2- Şüphelinin tedavi ve denetimli serbestlik tedbirinin infazına başlanması için gönderilen uyarılı ilk başvuru davetiyesinin 07/06/2017 tarihinde tebliğ edilmesine rağmen kuruma müracaat etmeyerek yükümlülüklerini birinci kez ihlal ettiği, ancak bu ihlalden dolayı gönderilen meşruhatlı uyarı müzekkeresinin 27/07/2017 tarihinde tebliğ edilmesini müteakip 31/07/2017 tarihinde kuruma müracaat ederek tedbirin infazına başladığı ve burada yükümlülüklerinin kendisine yazılı olarak tebliğ edildiği, yükümlülüklerine aykırı davranmasının sonuçları hakkında uyarıldığı,

3- Ancak şüphelinin sevk edildiği sağlık kuruluşuna müracaat etmeyerek tekrar yükümlülüklerine aykırı davranması üzerine 22/12/2017 tarihinde tekrar uyarı müzekkeresi tebliğ edildiği, buna rağmen de kuruma müracaat etmemesi üzerine TCK'nın 191. maddesinin 4. fıkrasının (a) bendi uyarınca “...tedbirin gereklerine uygun davranmamakta ısrar ettiği...” gerekçesiyle kamu davasının ertelenmesi kararı kaldırılarak, kullanmak için uyuşturucu madde bulundurma suçundan kamu davası açıldığı,

4- Yapılan yargılama sonucunda, İstanbul Anadolu 20. Asliye Ceza Mahkemesi'nin 13/03/2018 tarihli ve 2018/160 esas, 2018/268 sayılı kararı ile "dava açılmasının ertelenmesi kararının sanığa tebliğ edilmeksizin denetimli serbestlik müdürlüğüne gönderilen denetimli serbestlik ve tedavi kararına binaen yapılan işlemlerin geçersiz olduğu, böylece sanık yönünden kovuşturma şartı gerçekleşmediği” gerekçesi ile “kamu davasının durmasına” ve “tedavi ve denetimli serbestlik tedbirinin devamına” karar verildiği, kararın yasa yoluna başvurulmadan kesinleştiği,

Anlaşılmıştır.

B) Kanun Yararına Bozma Talebi:

Kanun yararına bozma talebi ve ihbar yazısında, "İstanbul Anadolu 20. Asliye Ceza Mahkemesince kamu davasının açılmasının ertelenmesine dair kararın şüpheliye tebliğ edilmeksizin başlatılan denetimli serbestlik ve tedavi işlemlerinin geçersiz olduğundan bahisle durma kararı verilmiş ise de, İstanbul Anadolu Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından verilen 25/04/2017 tarihli kamu davasının açılmasının ertelenmesine ilişkin kararın şüphelinin mernis adresine 14/05/2017 tarihinde tebliğ edildiği ve itiraz edilmeksizin kesinleştiği gözetilmeksizin, yazılı şekilde kamu davasının durmasına karar verilmesinde isabet görülmemiştir." denilerek, İstanbul Anadolu 20. Asliye Ceza Mahkemesi’nin 13/03/2018 tarihli ve 2018/160 esas, 2018/268 sayılı kararının bozulması istenmiştir.

C) Konunun Değerlendirilmesi:

TCK'nın 191. maddesinin 4. fıkrasının (a) bendinde, "Kişinin, erteleme süresi zarfında; kendisine yüklenen yükümlülüklere veya uygulanan tedavinin gereklerine uygun davranmamakta ısrar etmesi ... hâlinde, hakkında kamu davası açılır." hükmüne yer verilmiştir.

Somut olayda, her ne kadar mahkemece, "dava açılmasının ertelenmesi kararının sanığa tebliğ edilmeksizin denetimli serbestlik müdürlüğüne gönderilen denetimli serbestlik ve tedavi kararına binaen yapılan işlemlerin geçersiz olduğu, böylece sanık yönünden kovuşturma şartı gerçekleşmediği” gerekçesi ile “kamu davasının durmasına” karar verilmiş ise de,

Şüpheli hakkında 25/04/2017 tarihinde kamu davasının açılmasının ertelenmesine ve tedavi ile birlikte denetimli serbestlik tedbirine karar verildiği ve erteleme kararının şüpheliye tebliğe gönderildiği, tedbirin infazının yapılması için de 26/04/2017 tarihinde Denetimli Serbestlik Müdürlüğü'ne müzekkere yazıldığı, Denetimli Serbestlik Müdürlüğü'nce şüpheliye tedbirin infazına başlaması için aynı tarihte uyarılı ilk başvuru davetiyesi gönderilerek infaz işlemlerine başlandığı, şüphelinin 31/07/2017 tarihinde kuruma müracaat ederek tedbirin infazına başladığı,

bu aşamada kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararının da şüpheliye 15/05/2017 tarihinde tebliğ edilmiş olduğu, şüphelinin hiçbir aşamada erteleme kararına ve hakkındaki tedbirlere itiraz etmediği, ancak daha sonra tedbirin infazı aşamasında TCK'nın 191. maddesinin 4. fıkrasının (a) bendi uyarınca “...tedbirin gereklerine uygun davranmamakta ısrar ettiği...” gerekçesiyle kamu davasının ertelenmesi kararı kaldırılarak, kullanmak için uyuşturucu madde bulundurma suçundan kamu davası açıldığının anlaşılması karşısında,

Mahkemenin “dava açılmasının ertelenmesi kararının sanığa tebliğ edilmeksizin denetimli serbestlik müdürlüğüne gönderilen denetimli serbestlik ve tedavi kararına binaen yapılan işlemlerin geçersiz olduğu” şeklindeki gerekçesinin yasal dayanağı bulunmadığı, “kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararı” sanığa tebliğ edilmeden tedavi ve/veya denetimli serbestlik tedbirinin infazına başlanamayacağına ilişkin herhangi bir yasa veya yönetmelik hükmü bulunmadığı gibi tam tersine CMK’nın 269/1. maddesinde “İtiraz, kararın yerine getirilmesinin geri bırakılması sonucunu doğurmaz.” şeklinde hüküm yer aldığı,

kaldı ki erteleme kararının sanığa tebliğ edilmesinden sonra sanığın hiçbir aşamada itiraz etmediği ve kuruma müracaat ederek tedbirin infazına devam ettiği, bu nedenle kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararının şüpheliye tebliğ edilmesi beklenmeden denetimli serbestlik ve tedavi tedbirinin infazına başlanmış olmasının “ısrar” koşulunun gerçekleşmesine bir etkisi olmayacağı gözetilerek,

mahkemece, sanık hakkında dava açılmasına dayanak olarak gösterilen ihlal eylemlerinin “ısrar” niteliğinde olup olmadığı değerlendirilip sanığın hukuksal durumu belirlenmesi gerekirken “dava açılmasının ertelenmesi kararının sanığa tebliğ edilmeksizin denetimli serbestlik müdürlüğüne gönderilen denetimli serbestlik ve tedavi kararına binaen yapılan işlemlerin geçersiz olduğu”şeklindeki gerekçeye dayanılarak “kamu davasının durmasına” karar verilmesi yasaya aykırı olduğundan, kanun yararına bozma talebi yerinde görülmüştür.