Yargıtay 10. Hukuk Dairesi E.2013/22010 K.2014/4995

Dava, itirazın iptali, takibin devamı ve icra inkar tazminatı istemine ilişkindir.

Mahkemece, ilamında belirtildiği şekilde davanın reddine karar verilmiştir.

Hükmün, davacı Kurum vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine, temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hâkimi tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tespit edildi.

Dava, 01.12.2007-31.07.2008 tarihleri arası 1029094.33 no’lu işyeri dosyasında işlem gören T. İnş.Taah.Sn.Tc.Ltd.Şti’ne ait özel bina inşaatı işyerinden, 2007/1.-2007/12. aylar arası ise 1057631..33 no’lu K. Ç.’e ait özel bina işyerinden yapılan bildirimli çalışmaların, 20.01.2011 gün- 48 sayılı rapor ve 21.01.2011 gün 51 sayılı kontrol memuru raporlarıyla gerçek ve fiili olmadığından bahisle iptali nedeniyle, 09.06.2008-09.03.2009 tarihleri arası yapılan 2.209,29 TL yersiz sağlık giderinin yasal faiziyle birlikte tahsili amacıyla 22.02.2012 tarihinde yapılan takipte, itirazın iptali ve takibin devamı ile icra inkar tazminatı istemine ilişkindir.

Mahkemece, ispatlanamayan davanın reddine karar verilmiş ise de, hüküm eksik inceleme ve araştırmaya dayalıdır.

Mahkemece, bu tür sigortalı hizmetlerin tespitine ilişkin davaların, kamu düzeniyle ilgili olduğu ve bu nedenle de özel bir duyarlılıkla ve özenle yürütülmesinin zorunlu ve gerekli bulunduğu gözetilerek, bu çerçevede, hak kayıplarının ve gerçeğe aykırı sigortalılık süresi edinme durumlarının önlenmesi, temel insan haklarından olan sosyal güvenlik hakkının korunabilmesi için, bu tür davalarda tarafların gösterdiği kanıtlarla yetinilmeyip, gerek görüldüğünde resen araştırma yapılarak kanıt toplanabileceği de göz önünde bulundurularak, yöntemince inceleme ve araştırma yapılmalıdır.

Bu kapsamda, gerçek ve fiili olmadığından bahisle çalışmaları iptal edilen 1057631.33 no’lu işyerine ilişkin tespitleri içerir 21.01.2011 gün ve 51 sayılı kontrol memuru raporu ekleriyle birlikte ve anılan işyerine ilişkin kurum nezdindeki işyeri sicil dosyası celbedilmeli; anılan rapor ile, 20.01.2011 gün-48 sayılı kontrol memuru raporuna dayalı olarak hakkında suç duyurusunda bulunulması talimatlandırılan muhasebeci Osman Özer, işveren Kenan Çiçekel ile işveren Taşel İnş.Taah.Sn.ve Tc.Ltd.Şti’nin ortakları ve sigortalılar hakkında ceza tahkikatı dosyasının varlığı araştırılarak getirtilmeli;

özellikle bu yönde Mersin Cumhuriyet Başsavcılığının 29.06.2010 gün 2010/9974 esas 2010/656 no’lu iddianamesiyle açılan ceza davası dosyasının akibeti araştırılmalı; ceza dosyası içerisinde davaya konu çalışmaların gerçek ve fiili olup olmadığına dair ilgili beyan ve belgelerin birer suretleri iş bu dava dosyası içerisine alınarak incelenmeli.

1057631.33 no’lu özel bina inşaatı diye bir işyerinin varlığı, davalı Kurum ile belediye ve mal müdürlüğü kayıtlarından usulünce araştırılarak belirlenmeli; yukarıda belirtilen dönemlerde bu işyerlerinden yapılan bildirimlere ilişkin olarak davacının hangi işi, nerede ve ne süreyle yaptığı konusunda beyanı alınmalı, çalışmanın geçtiği işyerinden bildirimleri sahte olmayan başkaca aynı işyeri çalışanı varsa bilgilerine başvurulmalı, tespit edilebilirse komşu işyeri sahipleri veya çalışanları dinlenmeli;

davalı Kurumun iptaline karar verdiği sigortalılığın geçerliliği konusunda sigortalı tarafından açılmış bir tespit davasının bulunup bulunmadığı araştırılmalı, bulunması halinde sonucu bekletici mesele yapılmalı; böylece toplanacak veya ibraz edilecek diğer tüm deliller hep birlikte değerlendirilip takdir edilerek, varılacak sonuca göre bir karar verilmelidir.

Öte yandan, bozma sonrası sürdürülecek yargılamada, 506 sayılı Yasanın Hastalık Sigortasını düzenleyen 32.ve devamı maddeleri ile 40.maddeleri de dikkate alınarak, istirdatı mümkün sağlık gideri tutarı usulünce belirlenmelidir. Mahkemece, bu maddi ve hukuki olgular dikkate alınmaksızın, eksik araştırma ve inceleme ile yazılı şekilde hüküm kurulması usul ve yasaya aykırı olup bozma nedenidir. O hâlde, davacı vekilinin bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalıdır.