Yargıtay 10. Hukuk Dairesi E.2016/11189 K.2016/15578

Dava, aksine Kurum işleminin iptali ile 25.01.2001 tarihinde vefat eden babası üzerinden hak sahibi malul çocuk sıfatıyla ölüm aylığına hak kazandığının tespiti istemine ilişkindir. Mahkemece, hükümde belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir. Hükmün, davacı vasisi tarafından temyiz edilmesi üzerine, temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hâkimi ... tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kâğıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tespit edildi.

13.09.2010 tarihli tahsis talebine, davalı Kurumca alınan 14.12.2010 tarihli ilk kararda davacının en az %60 oranında çalışma gücü kaybının bulunmadığına dair karar verilmesi ile 07.03.2011 tarihinde davacının vasisi aracılığıyla yaptığı itiraz ile davalı kurumca bağlayıcı olacak şekilde Sosyal Sigorta Yüksek Sağlık Kurulunca alınan 06.04.2011 tarihli karar ile Sosyal Sigortalar Sağlık İşlemleri Tüzüğü çerçevesinde hayatını çalışamayacak derecede malul sayılamayacağına dair karar verilmesi nedeniyle eldeki davanın açıldığı anlaşılmakta olup,

mahkemece davacının sevkedildiği Adli Tıp Kurulu’nun 3. İhtisas Dairesince 01.12.2014 tarihli raporunda 11.10.2008 tarihli Çalışma Gücü Ve Meslekte Kazanma Gücü Kaybı Oranı Tespit İşlemleri Yönetmeliği esas alınarak davacının en az %60 oranında çalışma gücü kaybının bulunmadığına dair karar ile Adli Tıp Genel kurulundan alınan 08.10.2015 tarihli raporda da aynı şekilde 11.10.2008 tarihli Çalışma Gücü Ve Meslekte Kazanma Gücü Kaybı Oranı Tespit İşlemleri Yönetmeliği esas alınarak davacının en az %60 oranında çalışma gücü kaybının bulunmadığına dair karar verilmesi nedeniyle verilen red kararının eksik araştırmaya ve yanılgılı değerlendirmeye

tabi olduğu anlaşılmaktadır.

Maluliyeti nedeniyle ölüm aylığı taleplerine ilişkin olmak üzere, aylık bağlanması için Kurumca yapılacak işlemler ve gerekli prosedürün belirlenmesi hususunda davalı Kurumca 01.10.2008 tarihinde 5510 sayılı Kanunun maluliyet sigortası ile ilgili hükümlerinin de yürürlüğe girmesiyle birlikte 11.10.2008 tarihli Çalışma Gücü Ve Meslekte Kazanma Gücü Kaybı Oranı Tespit İşlemleri Yönetmeliği kabul edilmiş iken, Maluliyet Tespiti İşlemleri Yönetmeliği 28727 sayılı ve 03.08.2013 tarihli Resmi Gazetede yayımlanarak 01.09.2013 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

Eldeki davada da, Maluliyet Tespit İşlemleri Yönetmeliği ile getirilen hükümlerin dikkate alınması ve lehe getirilen düzenlemeler kapsamında davacının durumunun Adli Tıp Genel Kurulunca yeniden ve bağlayıcı olacak şekilde değerlendirilmesi gerekmektedir.

01.09.2013 tarihinde yürürlüğe giren Maluliyet Tespiti İşlemleri Yönetmeliğinin 22. maddesinde, 11.10.2008 tarihli ve 27021 sayılı Resmî Gazete ’de yayımlanan Çalışma Gücü ve Meslekte Kazanma Gücü Kaybı Oranı Tespit İşlemleri Yönetmeliğinin çalışma gücü kaybı, vazife malullüğü, harp malullüğü ile erken yaşlanma durumlarının tespiti hükümlerine yapılan atıfların bu Yönetmelik hükümlerine yapılmış sayılacağı.

23. maddesinde, Çalışma Gücü ve Meslekte Kazanma Gücü Kaybı Oranı Tespit İşlemleri Yönetmeliğinde yer alan; çalışma gücü kaybı, vazife malûllüğü, harp malûllüğü ile erken yaşlanma durumlarının tespiti ile ilgili tüm hükümlerinin yürürlükten kaldırıldığı;

geçici 1. maddesinde, Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce çalışma gücü kaybı, vazife malullüğü, harp malullüğü ile erken yaşlanma durumlarının tespiti talebinde bulunan sigortalılar ile bunların hak sahibi veya bakmakla yükümlü olduğu çocukları için, yürürlükten kaldırılan ilgili sosyal güvenlik mevzuatının Kanuna aykırı olmayan hükümlerinin uygulanacağı düzenlemelerine yer verilmiştir.

Belirtilen yasal düzenlemeler çerçevesinde mahkemece 01.09.2013 tarihinde yürürlüğe giren Maluliyet Tespiti İşlemleri Yönetmeliği ile getirilen yeni düzenlemeler kapsamında 5510 Sayılı Yasanın 34’üncü maddesi şartlarına göre ölüm aylığı bağlanabilmesi için en az 2013 tarihli Yönetmelik çerçevesinde bir irdeleme yapılarak, davacının %60 oranında çalışma gücü kaybının bulunup bulunmadığı hususu Adli Tıp Genel Kurulundan alınacak rapor ile yapılacak araştırma sonucunda bir karar verilmesi gerekir.

Yukarıda belirtilen maddi ve hukuki olgular gözetilerek yapılacak araştırma ve değerlendirme sonucuna göre karar verilmesi gerekirken, eksik inceleme ve yanılgılı değerlendirme sonucu yazılı şekilde davanın reddine karar verilmesi, usul ve yasaya aykırı olup, bozma nedenidir.

O hâlde, davacı vasisinin bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalıdır.