Yargıtay 10. Hukuk Dairesi E.2017/2662 K.2017/5544

Dava, davacının 6111 sayılı Kanun ile 4447 sayılı Kanuna eklenen Geçici 10. madde kapsamında prim teşvikinden yararlanma hakkı için kuruma yapılan başvurunun hukuka uygun olduğunun tespiti istemine ilişkindir. Mahkemece, bozmaya uyularak hükümde belirtilen gerekçelerle davanın kabulüne karar verilmiştir. Hükmün, davalı Kurum vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hakimi ... tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tespit edildi.

Davanın yasal dayanağı 6111 sayılı Kanun ile 4447 sayılı Kanuna eklenen Geçici 10. madde olup anılan maddenin 1. fıkrasında “31/12/2015 tarihine kadar işe alınan her bir sigortalı için geçerli olmak üzere, bu maddenin yürürlük tarihinden itibaren özel sektör işverenlerince işe alınan ve fiilen çalıştırılanların; işe alındıkları tarihten önceki altı aya ilişkin ...

Kurumuna verilen prim ve hizmet belgelerinde kayıtlı sigortalılar dışında olmaları, aynı döneme ilişkin işe alındıkları işyerinden bildirilen prim ve hizmet belgelerindeki sigortalı sayısının ortalamasına ilave olmaları ve bu maddede belirtilen diğer koşulları da sağlamak kaydıyla, 5510 sayılı Kanunun 81 inci maddesinde sayılan ve 82 nci maddesi uyarınca belirlenen prime esas kazançları üzerinden hesaplanan sigorta primlerinin işveren hisselerine ait tutarı, işe alındıkları tarihten itibaren İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanır. …” hükmüne yer verilmiştir.

Davacı daha önce 5510 sayılı Kanunun 81. mad kapsamında teşvikten yararlanmak üzere kuruma başvurmuş ancak daha sonra bu başvurusunu iptal ederek 4447 sayılı kanunun geçici 10. mad kapsamında teşvikten yararlanmak üzere başvurusunu yenilemiştir. Davalı kurum 18.03.2015 tarihli genelgeye istinaden %5 prime ilaveten 4447 sayılı Kanun hükümleri gereğince teşvikten yararlanılamayacağını ileri sürmüştür.

5510 sayılı Kanunun 81. madde 15/05/2008 tarihinde 5763 sayılı Kanunun 24. maddesi ile eklenen ı bendinde "Bu fıkra ve diğer ilgili mevzuatla sağlanan sigorta prim desteklerinin aynı dönem için birlikte uygulanması halinde, bu destek öncelikle uygulanır" şeklindeki düzenleme karşısında aynı döneme ilişkin uygulanacak teşvik primlerinde 81. madde önceliği olduğu anlaşılmaktadır. Hal böyle olunca mahkemece davacının 5510 sayılı Kanunun 81. madde kapsamında teşvik priminden yararlandırılıp yararlandırılmadığı yöntemince araştılmaksızın karar verildiği anlaşılmaktadır.

Mahkemece, davacının ilk talebi üzerine 5510 sayılı Kanunun 81. madde kapsamında teşvikten yararlandırılıp yararlandırılmadığı araştırılmalı, yararlandırılmamış ise 4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesinin yararlandırılma şartları irdelenerek sonuca göre karar verilmelidir.

O hâlde, davalı Kurum vekilinin bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalıdır.