Yargıtay 10. Hukuk Dairesi E.2018/514 K.2018/2105

Dava, 5510 sayılı Kanun'un 81. maddesinin (ı) bendinde yer alan, beş puanlık prim indiriminden yararlandırılmayacağına ilişkin kurum işleminin iptali ile ödediği miktarın yasal faiziyle tahsili istemine ilişkindir.

Mahkemece, bozmaya uyularak ilamında belirtildiği şekilde davanın reddine karar verilmiştir.

Hükmün, davacı vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine, temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hakimi ... tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tespit edildi.

Dava dosyasının incelenmesinde, 01.01.2011-31.03.2011 tarihleri arası ... Büyükşehir Belediyesi Başkanlığı'nın iç temizlik hizmetleri ve toplu taşıma araç yıkama işinin ihale yoluyla davacı şirkete verildiği, söz konusu işyerinin 01.01.2011-31.03.2011 tarihleri arasında kapsamda olduğu, davacının 2011 yılı Mart ayı dönemi için 5510 sayılı Yasanın 81. maddesinin (ı) bendindeki teşvikten yararlanması gerektiğinin tespiti ile alacak istemli iş bu davayı açtığı, mahkemece, kurum işlemi yerinde olduğundan bahisle davanın reddine karar verildiği anlaşılmış ise de; söz konusu hüküm eksik inceleme ve yanılgılı değerlendirmeye dayalıdır.

5510 sayılı Kanunun 81. maddesinin (ı) bendinin 6. cümlesinde, 6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 38. maddesi ile yapılan değişiklik neticesinde; “(Değişik cümle: 13.02.2011 - 6111 S.K./38. md.)Bu bent hükümleri.

21.04.2005 tarihli ve 5335 sayılı Kanunun 30 uncu maddesinin ikinci fıkrası kapsamına giren kurum ve kuruluşlara ait işyerleri ile 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanununa, 04.01.2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa ve uluslararası anlaşma hükümlerine istinaden yapılan alım ve yapım işleri ile 4734 sayılı Kanundan istisna olan alım ve yapım işlerine ilişkin işyerleri, sosyal güvenlik destek primine tabi çalışanlar ve yurt dışında çalışan sigortalılar hakkında

uygulanmaz. Hazinece karşılanan prim tutarları gelir ve kurumlar vergisi uygulamalarında gider veya maliyet unsuru olarak dikkate alınmaz.” hükümleri getirilmiş olup, ihaleli işler kapsam dışı bırakılmış ise de; söz konusu düzenlemenin anılan Kanunda, yürürlüğü öncesinde gerçekleşen olaylarda uygulanmasına olanak veren bir düzenleme bulunmadığı ve genel olarak Kanunların geriye yürümemesi kuralı karşısında,

belirtilen değişikliğin 6111 sayılı Kanunun 215. maddesinde belirtildiği üzere Kanun'un Resmi Gazete'de yayımlandığı 25.02.2011 tarihini takip eden ayın birinci günü yürürlüğe gireceği hususu dikkate alındığında ve anılan maddenin değişiklikten önceki halinde de, “Bu fıkra hükümleri Kamu idareleri işyerleri ile bu Kanuna göre sosyal güvenlik destek primine tabi çalışanlar ve yurt dışında çalışan sigortalılar hakkında uygulanmaz.” hükümlerinin yer aldığı ve ihaleli işlerin kapsam dışında bırakılmadığı gözetildiğinde, ihale makamı ile yapılan sözleşme tarihi ve işin ifa tarihleri dikkate alındığında,

belirtilen dönem için söz konusu madde kapsamında davacının yararlandırılması gerekmektedir.

Mahkemece, talep edilen dönem için davacının ilgili maddedeki şartları taşıyıp taşımadığı irdelenip sonucuna göre davacı talebi de göz önüne alınarak karar verilmesi gerekirken yazılı şekilde hüküm kurulması usul ve yasaya aykırı olup bozma nedenidir. O halde, davacı vekilinin bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalıdır.

SONU Ç