Yargıtay 11. Ceza Dairesi E.2009/22180 K.2010/865

...: 765 sayılı TCK.nun 504/1, 59/2, 647 S.Y. 4,6.md. 910 YTL apc tecil, ...: 765 sayılı TCK.nun 504/7, 522/1, 59/2, 647 S.Y. 4,6 md. 983 YTL apc, tecil

Adli Sicil Bülteninde yer alan mahkumiyet hükmü nedeniyle koşulları oluştuğu halde sanık ... hakkında 765 Sayılı TCK.nun 81/1 maddesinin uygulanmaması karşı temyiz olmadığından bozma sebebi yapılmamıştır.

Yapılan duruşmaya, toplanıp karar yerinde gösterilen delillere, mahkemenin soruşturma sonuçların uygun şekilde oluşan inanç ve takdirine, incelenen dosya içeriğine göre sanıklar müdafiinin yerinde görülmeyen temyiz itirazlarının reddine; ancak:

1-)Dolandırıcılık suçunun oluşabilmesi için failin, bir kişiyi kandırabilecek nitelikte hile ve desiselerle hataya düşürüp, onun veya başkasının zararına, kendisi veya başkasının yararına haksız bir çıkar sağlaması gerekmektedir. Hile nitelikli bir yalandır. Yalan belli oranda ağır, yoğun ve ustaca olma, sergileniş açısından mağdurun denetleme olanağını ortadan kaldırılmalıdır. Desise ise maddi nitelikteki fiil ve hareketlerle mağduru hataya düşürmek için kullanılan aldatıcı vasıtalardır. Kullanılan hile ve desiseler ile mağdur yanılgıya düşürülmeli ve bu yanıltma sonucu kandırıcı davranışlarla yalanlara inanan mağdur tarafından sanık veya bir başkasına haksız çıkar sağlanmalıdır.

Somut olayda; sanık ...’un 2001 yılında, diğer sanıklar ... ve ...’un ise 2001 ve 2002 yıllarında gerçekte olduğundan daha fazla tapusuz taşınmazlarda tarımsal faaliyette bulunmuş gibi beyanda bulunarak haksız yere fazla DGD ödemesinden yararlandıklarının iddia olunması karşısında; DGD ödemelerinin usul ve esaslarını düzenleyen 2001/15 sayılı Tebliğin 10.maddesi ile 2002/41 sayılı Tebliğin 14. maddesinde; “Tespit Komisyonu, kadastro geçmemiş köylerde/mahallelerde DGD ödemesinden faydalanmak üzere...başvuran çiftçilerin fiilen tarımsal faaliyette bulundukları tarım arazilerini......yerinde tespit eder, ...Kadastro Geçmemiş Birimler Tespit Formu ve Tespit Komisyonu Krokisinden oluşan ...keşif raporunu

düzenler,...” şeklindeki hükümleri uyarınca, DGD başvurusunda tapusuz taşınmazların beyan edilmesi halinde, mahallinde denetim yapılmasının zorunlu olması ve sanıklara ait DGD dosyaları içersindeki Keşif Raporlarından, Tebliğ hükümleri uyarınca oluşturulan Tespit Komisyonlarınca çiftçi beyanlarının yerinde denetimlerinin yapıldığı,

Dairemize intikal eden ve incelemesi yapılan bir kısım dava dosyalarından edinilen bilgiye göre, DGD başvuru ve işlemlerinin tamamlanması için tanınan sürelerin azlığı ve iş yoğunluğu nedeniyle denetimlerin fiilen ölçme şeklinde gerçekleştirilemediği hususları da birlikte değerlendirildiğinde sanıkların, idarenin denetleme olanağını ortadan kaldıracak nitelikte hileli davranışlarının neler olduğu karar yerinde tartışılıp, dolandırıcılık suçunun yasal unsuru olan aldatma öğesinin ne şekilde gerçekleştiğinin gerekçesi gösterilmeden, idarenin tebliğ hükümlerini usulünce yerine getirmemiş olmasının,

sanıkların hileli hareketleri sonucu olmadığı da gözetilmeden yazılı şekilde mahkumiyet kararı verilmesi,

2-)31.08.2004 gün ve 2526-176 sayılı iddianame ile sanık ... hakkında 2001 yılında haksız DGD almak suretiyle dolandırıcılık suçunu işlediği iddia olunarak kamu davası açıldığı halde, 5271 Sayılı CMK.nun 225 maddesine ( 1412 sayılı CMUK.nun 150.mad.) aykırı olarak iddianame dışına çıkılmak suretiyle dava konusu yapılmayan “2002 yılında gerçekleştirdiği kamu kurumu aleyhine dolandırıcılık suçundan” mahkumiyetine hükmolunması,

3-)Kabule göre de; dolandırıcılık suçunun haksız menfaatin elde edildiği tarihte tamamlanacağı ve suç tarihin de bu tarih olacağı gözetilerek, sanıklar DGD paralarının hangi tarihte ödendiği araştırılarak, suç tarihlerinin denetime olanak verecek biçimde belirlenmesi gerektiğinin gözetilmemesi yasaya aykırı,

4-)Hükümden sonra 08.02.2008 tarihli Resmi Gazetede yayımlanarak aynı gün yürürlüğe giren 5728 Sayılı Yasanın 562.maddesiyle değişik CMK.nun 231/5 ve TCK.nun 7/2 maddeleri gereğince hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilip verilmeyeceğinin değerlendirilmesinde zorunluluk bulunması,