Yargıtay 11. Ceza Dairesi E.2012/15244 K.2013/16909

1-Bağkur Ordu İl Müdürlüğü görevinden atamaya yetkili makamca verilen bir karar / onay olmaksızın görevinden ayrılmak için kurum çalışanlarına verdiği talimat ile kendisinin ve ailesinin ikametgahını Ankara iline taşınmış gibi göstererek gerçeğe aykırı harcırah belgesi tanzim ettirdiği ve haketmediği halde harcırahı tahsil ederek isnat edilen suçları işlediğinden bahisle sanık hakkında açılan kamu davasında, sanığın suç kastı olmadığını beyan ederek suçlamayı reddetmesi,

belgede sahtecilik suçlarının konusunu ancak hukuki bir sonuç doğurmaya elverişli olan özel ve resmi nitelikteki belgelerin oluşturabileceği, Sosyal Güvenlik Kurumları Harcama Belgeleri Yönetmeliğinin 20/1. maddesine göre yurt içi sürekli görev yolluklarının ödenmesinde ödeme belgesine bağlanacak belgeler arasında aynı Yönetmeliğin 20/1 (a) bendine göre “atamalarda” atama onayının aranacağı, suça konu harcırah belgesinin dayanağını teşkil eden atamaya yetkili makamlarca verilen onay ve/veya karara ilişkin gerçek ya da sahte herhangi bir atama/tayin/görevlendirme belgesinin de bulunmaması karşısında,

harcırah belgesinin atama emri olmaksızın tek başına hukuki sonuç doğurmaya elverişli resmi belge niteliğinde olamayacağı ayrıca sanığa yüklenen eylemin resmi belgede sahtecilik suçu dışında görevi kötüye kullanma suçunu da oluşturmayacağı cihetle sanığın her iki suçtan beraati yerine mahkumiyetine karar verilmesi,