Yargıtay 11. Ceza Dairesi E.2012/22445 K.2014/7238

Suç tarihinde F.. İlçesi Nüfus Müdürlüğü'nde müdür olarak görev yapan sanık M.. B..'in diğer sanıklarla fikir ve eylem birliği içerisinde, yurtdışı sigortası nedeniyle sosyal güvenlik olanaklarına sahip olan ve 27.08.2005 tarihinde ölen S.. E..'in bu maaşını sanık A.. E..'in almasını temin etmek amacıyla, 29/08/2005 tarihinde evlenme kütüğü defterinin 45. sayfasına 30/12/2001 tarihinde işlem yapılmış ve sanık A..

E.. ile evlendirilmiş gibi kayıt yapıp bu işlemin gerçek yapıldığı tarih olan 29/08/2005 tarihinde evlenme beyannamesinin üzerindeki 2005 yılının karalanarak 2001 olarak ve numaranın da daksil ile kapatılarak 73 yazısının yazılmak suretiyle evlenme mernis bildirimi tutanakları düzenleyerek ölen Seyfettin' in maaş aldığı Sosyal Sigortalar Kurumuna bildirerek 23/09/2005 tarihinden itibaren Ayşe'nin 43210045406 tahsis numarası ile dul maaşı almaya başlamasına sebep oldukları ve bu şekilde 5237 sayılı TCK.nun 37/1 delaletiyle 204/2-3,

158/1-e maddeleri uyarınca memurun resmi belgede sahteciliği ve nitelikli dolandırıcılık suçlarını işlediklerinin iddia olunması; dosya içerisinde Fatsa Cumhuriyet Başsavcılığı'nın 04.04.2007 gün ve 2007/302 Esas no.lu iddianamesinde başka sanıklarla birlikte sanık Murat hakkında da resmi belgeyi bozma, yok etme, gizleme suçundan açılan davada Fatsa Kaymakamlığı'nın 20.09.2006 gün ve 1629 sayılı kararıyla soruşturma izni verildiği ve yapılan itiraz sonucu Ordu Bölge İdare Mahkemesinin 17.10.2006 gün ve 2006/99-86 Esas-Karar sayılı kararıyla itirazların reddedilerek soruşturma izni verildiğinin belirtildiği,

yine 12/02/2008 tarihli ara kararla sanıklar A.. E.. ve M.. B.. haklarında konu ile ilgili olarak yapılan idari soruşturma evrakının onaylı bir örneğinin gönderilmesi için Fatsa Kaymakamlığına yazılan müzekkere sonucu gönderilen 29.02.2008 tarihli Fatsa Kaymakamlığı yazısı ekinde 14.05.2007 tarihli İl Özel İdare müdürü soruşturma raporunda sanıklar M.. B.. ve A..

E.. ile birlikte başka kimseler hakkında 4483 sayılı Kanun uyarınca soruşturmaya gerek olmadığı kanaati uyarınca soruşturma izni verilmemesine ilişkin 15.05.2007 tarih ve imzalı kaymakam kararı bulunduğu; gerekçeli kararda Fatsa Kaymakamlığı tarafından Nüfus Müdürlüğünde şef olan A.. E.. ile Fatsa Nüfus Müdürü M..

B.. hakkında soruşturma izni verildiği, buna dair ifade tutanakları ve soruşturma izninin dosyasına konulduğu belirtilmesine rağmen dosya içerisinde bulunmadığı anlaşılmakla; iddia konusu eylem kapsamında memur sanık açısından 4483 sayılı Yasa hükümleri uyarınca dava şartı olarak "soruşturma izni" alınmış ise aslı veya onaylı örneği getirtilip dosya içerisine konulması, alınmamış ise usulünce alındıktan sonra sanığın hukuki durumunun değerlendirilmesi gerektiği gözetilmeden eksik soruşturma sonucu yazılı şekilde hüküm tesisi,