Yargıtay 11. Ceza Dairesi E.2015/2879 K.2015/26144

...Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğünün 26.03.2015 gün ve 2015-6785/21346 sayılı kanun yararına bozma istemine atfen Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen 03.04.2015 gün ve KYB. 2015/110188 sayılı ihbarnamesi ile; Resmi belgede sahtecilik ve dolandırıcılık suçlarından şüpheliler ... ve ... haklarında yapılan soruşturma evresi sonucunda,... Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 31/03/2014 tarihli ve 2013/884 soruşturma, 2014/8239 sayılı kovuşturmaya yer olmadığına dair karara karşı yapılan itirazın reddine ilişkin mercii... Ağır Ceza Mahkemesinin 18/06/2014 tarihli ve 2014/860 değişik iş sayılı kararını kapsayan dosyanın incelenmesinde;

İş Teftiş Kurulu Başkanlığının 04/06/2013 tarihli ve 2969-9977/SR/8-6 sayılı soruşturma raporunda da belirtildiği üzere “...’ın işten çıktıktan sonra şikayete konu dilekçeye şirketler ve temsilcileri tarafından imza edilmeyen.

Personeli Gidiş Geliş” başlıklı belgenin şirketleri adına sahte olarak imza edilerek sunulduğu, ... tarafından Bölge Çalışma Müdürlüğüne verilen dilekçe ekindeki söz konusu sahte belgeye ek olarak ...’ün kayınpederi olan ... tarafından... ile birlikte birkaç kişinin isminin eklendiği, işçi bildirim listelerine ...’ün isminin ekleme yapılarak bu listelerin gerçeğe aykırı olarak düzenlendiği,

aynı zamanda belgenin başlığının da...Personeli ve Diğer Yardımcı Personelin Gidiş Gelişi” olarak değiştirildiği anlaşılmakla, söz konusu belgeyi kullanan sanıklar hakkında kamu davası açmaya yeterli delil bulunduğu gibi delillerin takdir ve değerlendirme yetkisinin de mahkemede olduğu cihetle, itirazın kabulü ile kamu davasının açılmasına karar verilmesi yerine, yazılı şekilde karar verilmesinde isabet görülmediğinden bahisle 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309. maddesi uyarınca, anılan kararın bozulması istenilmiş olmakla, Dairemize gönderilen dosya incelenerek gereği görüşüldü:

İncelenen dosya içeriğine göre; müştekinin aşamalarda,... Bakanlığı...

Bölge Müdürlüğü'ne şirketi aleyhine başvuruda bulunulurken şüphelilerden...'ın fazla mesai yapıldığına dair sahte belge, ...'ün ise bu belge ile birlikte sahte işçi bildirim listesi ibraz ettiğini, sahte belgelerin düzenlenmesinde ve/veya ibrazında...'in kayınpederi olan, anılan kurumun arşiv bölümünde çalışan ...'ın da iştiraki olduğunu ileri sürmesi, ...'ün kuruma başvuruda bulunurken ibraz ettiği iddia olunan belgeler üzerindeki yazı ve imzaların aidiyeti konusunda bilirkişi incelemesi yaptırılmamış, ...'ın ibraz ettiği belge incelenirken ise, müşteki yönünden sadece imza incelemesinin yaptırılmış olması,

sahteliği iddia olunan işçi bildirim listelerinin asılları istenildiğinde ... Çalışma ve İş Kurumu Müdürlüğü'nce ...'a ait belgeler gönderilmek suretiyle belge aslının bulunmadığının bildirilmesi,... Kurulu Başkanlığı'nca yapılan inceleme sonucu düzenlenen 04.06.2013 tarih, 2969-9977/SR/8-6 sayılı soruşturma raporu ve eklerinin dosya içerisine alınmış olması, ...

Cumhuriyet Başsavcılığının 31.03.2014 tarih, 2013/884 soruşturma, 2014/8239 sayılı kovuşturmaya yer olmadığı kararının yalnızca özel

belgede sahtecilik suçuna yönelik olduğunun anlaşılması karşısında,... tarafından kuruma sunulduğu iddia olunan ...Personeli ve Diğer Personel Gidiş-Geliş" başlıklı belge ile işçi bildirim listelerinin asıllarının bulunup bulunmadığı ilgili kurumdan titizlikle araştırılarak, asıllarının bulunması halinde, bu belgeler üzerindeki yazı ve imzaların müşteki ve şüpheliler,...'ca sunulduğu anlaşılan ..." başlıklı belgedeki yazıların ise müştekinin eli ürünü olup olmadığı konusunda bilirkişi incelemesi yaptırıldıktan sonra, ...

Başkanlığı'nca yapılan inceleme sonucu düzenlenen 04.06.2013 tarih, 2969-9977/SR/8-6 sayılı soruşturma raporundaki tespitler de gözönünde bulundurularak sonucuna göre şüphelilerin hukuki durumunun takdir ve tayini gerekirken, işçi bildirim belgelerinin şüpheli...'in 21.03.2012 tarihli başvurusuna eklenmesi nedeniyle zamanaşımının gerçekleşmediği gözetilmeden, eksik inceleme sonucu kovuşturmaya yer olmadığına karar verilmesinde isabet bulunmadığından,

bu karara vaki itirazın kabulüne karar verilmesi yerine, yazılı şekilde reddine karar verilmesi usul ve yasaya aykırı olduğundan, kanun yararına bozma istemine atfen düzenlenen ihbarname içeriği yerinde görülmekle, ... Cumhuriyet Başsavcılığının 31.03.2014 tarih, 2013/884 soruşturma, 2014/8239 sayılı kovuşturmaya yer olmadığına dair karara karşı yapılan itirazın reddine ilişkin mercii ...