Yargıtay 11. Ceza Dairesi E.2015/7885 K.2016/1913

... Genel Müdürlüğünün 28.08.2015 gün ve 2015-17446/56587 sayılı kanun yararına bozma istemine atfen Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen 10.09.2015 gün ve 2015/305266 KYB. sayılı ihbarnamesi ile; Özel belgede sahtecilik suçundan şüpheli ... hakkında yapılan soruşturma evresi sonucunda ...Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 25/11/2014 tarihli ve 2014/9576 soruşturma, 2014/6419 sayılı kovuşturmaya yer olmadığına dair karara yönelik müşteki tarafından yapılan itirazın reddine ilişkin mercii ...Sulh Ceza Hâkimliğinin 27/01/2015 tarihli ve 2015/210 değişik iş sayılı kararı kapsayan dosyanın incelenmesinde;

1-Şikâyetçiye ...Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 25/11/2014 tarihli ve 2014/9576 soruşturma, 2014/6419 sayılı kovuşturmaya yer olmadığına dair kararın tebliğ belgesine, muhatabın çarşıda bulunması nedeniyle adresin kapalı olduğu, Tebligat Kanununun 21. maddesine göre muhtara tebligat evrakının bırakıldığı, muhatabın kapısına ihbarın yapıştırıldığı ve imzadan imtina eden ad soyadı belirtilmeyen komşusuna haber verildiği hususları şerh edildiği ve tebliğ memurunca imzalandığı;

oysa, 25/01/2012 tarih ve 28184 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren, Tebligat Kanunu'nun Uygulanmasına Dair Yönetmeliğin 29. maddesinde, (1) 21, 22, 23, 25, 26 ve 27 nci maddelerde yazılı kişiler, tebliğ yapılacak olanın geçici olarak başka yere gittiğini belirtirlerse, tebliğ memuru, muhatabın hangi sebeple adresten geçici olarak ayrıldığını, beyanda bulunanın adı ve soyadı ile sıfatını tebliğ tutanağına yazar.

Tebliğ tutanağını beyanda bulunana imzalattırır ve tebliğ edilecek evrakı beyanda bulunana verir. Bu kişiler, tebliğ evrakını kabule mecburdurlar.

(2) Bu kişilerin beyanlarını imzadan kaçınmaları ve tebliğ evrakını kabul etmemeleri durumunda, tebliğ memuru bu hususu tutanağa yazar, imzalar ve tebliğ olunacak evrakı, o yerin muhtar veya ihtiyar heyeti üyesinden birine ya da kolluk amir veya memurlarına imza karşılığında teslim eder ve teslim ettiği kişinin adresini içeren ihbarnameyi gösterilen adresin kapısına yapıştırır.

(3) Bu maddeye göre yapılacak tebligatlarda tebliğ, tebliğ evrakının 21, 22, 23, 25, 26 ve 27 nci maddelerde yazılı kişilere verildiği tarihte veya ihbarname kapıya yapıştırılmışsa bu tarihten itibaren onbeş gün sonra yapılmış sayılır." hükmünü haiz olduğu, haber verilen komşusunun ad ve soyadının belirtilmediği ve tebliğin usulsüz olduğu anlaşılmakla, usulsüz tebliğe göre müştekinin 21/01/2015 tarihinde muhtar tarafından evrakın teslim edildiği tarihin tebliğe muttali olduğu ve tebliğ tarihi olarak kabul edilmesi gerektiği hâlde, usulsüz tebliğe dayanılarak itirazın yazılı şekilde reddine karar verilmesinde,

2-Soruşturmaya konu kira sözleşmesinde, 22 ve 23. maddelerin sonradan eklendiği iddiası bulunduğuna göre, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 160. maddesinde yer alan “Cumhuriyet savcısı, ihbar veya başka bir suretle bir suçun işlendiği izlenimini veren bir hâli öğrenir öğrenmez kamu davasını açmaya yer olup olmadığına karar vermek üzere hemen işin gerçeğini araştırmaya başlar.

Cumhuriyet savcısı, maddi gerçeğin araştırılması ve adil bir yargılamanın yapılabilmesi için, emrindeki adli kolluk görevlileri marifetiyle, şüphelinin lehine ve aleyhine olan delilleri toplayarak muhafaza altına almakla ve şüphelinin haklarını korumakla yükümlüdür.” şeklindeki düzenleme karşısında, Cumhuriyet savcısının soruşturma yapmak zorunda olduğu,

iddianın doğruluğunun araştırılması ve maddi gerçeğin bulunmasına yönelik olarak asıl belgenin kriminal ve teknik incelemeye tabi tutulması gerektiği hâlde, işin esasına girilip bu hususta inceleme yapılmasına olanak tanınmadan yazılı şekilde itirazın reddine karar verilmesinde isabet görülmediğinden bahisle 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309. maddesi uyarınca, anılan kararın bozulması istenilmiş olmakla, Dairemize gönderilen dosya incelenerek gereği görüşüldü:

İncelenen dosya içeriğine göre; ...Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen kovuşturmaya yer olmadığına dair kararın müştekiye tebliğine ilişkin 22.12.2014 günlü tebligatta, Tebligat Kanunu 21/1. maddesi ile Tebligat Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmeliğinin 31. maddesindeki usuller izelenerek; muhatabın geçici olarak adresten ayrıldığının, isim ve imzadan imtina ettiği anlaşılan komşusuna sorulmak suretiyle tevsik edildiği, 2 nolu haber kağıdının kapısına yapıştırılıp, evrakın mahalle muhtarına bırakılarak mahalle muhatarının mühür ve imzasının alındığı cihetle.

22.12.2014 tarihinde usulünce tebliğ edilen ...Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen 25.11.2014 gün ve 2014/9576 soruşturma, 2014/6419 sayılı kovuşturmaya yer olmadığına dair karara karşı, CMK'nun 173/1. maddesinde öngörülen onbeş günlük süreden sonra yapılan 22.01.2015 günlü itirazın süreden reddine ilişkin, mercii ...Sulh Ceza Hakimliği'nin 27.01.2015 gün ve 2015/210 değişik iş sayılı kararında usul ve yasaya aykırılık bulunmadığı görülmekle, kanun yararına bozma istemine istemine atfen düzenlenen ihbarnamedeki düşünce yerinde görülmediğinden CMK.nun 309. maddesi uyarınca REDDİNE, dosyanın Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına İADESİNE,