Yargıtay 11. Ceza Dairesi E.2017/11800 K.2018/7152

1-Bozmaya uyularak yapılan yargılamada, suç tarihinde sanıklardan ...‘ın Ergani Esnaf ve Sanatkarlar Odası Başkanı, sanıklar ..., ..., ... ve ...' ın yönetim kurulu üyeleri, sanık ...‘in işçi statüsünde oda çalışanı oldukları, sanıkların görev yaptıkları süre zarfında 06.11.2005 tarihli genel kurul toplantısı öncesi 5362 Sayılı Esnaf ve Sanatkarlar Meslek Kuruluşları Kanunu‘nun 7. maddesinin (a) ve (c) fıkralarında belirtilen şartlara aykırı olarak 144 kişiyi üye olarak kaydettikleri, usulüne uygun olmayan üye kayıtlarını esas alarak oluşturdukları hazirun cetveli ile bu kişilerin başkanlık seçiminde oy kullanmalarının sağlandığı,

bu şekilde sanıkların sahte üye kaydı ve bu kayıtlara dayanarak sahte hazirun cetveli düzenlemek suretiyle resmi belgede sahtecilik suçunu işlediklerinin iddia ve kabul olunduğu olayda; sanıkların savunmalarında üye kayıtlarının gerçeğe uygun olarak yapıldığını beyan ederek suçlamaları kabul etmemeleri, dosya içerisinde sahte olarak üye kaydığı yapıldığı iddia edilen kişilere ait üye kayıt dosyaları ve kayda dayanak teşkil eden bilgi ve belgelerin mevcut bulunmadığı,

Ergani İlçe Emniyet Müdürlüğü tarafından düzenlenen tutanak içeriklerine göre üye kayıtlarının sahte olduğu yönünde iddialar bulunan 144 kişiden yalnızca 35 tanesi hakkında araştırma yapıldığının ve bunlardan 19 tanesi hakkındaki mesleki faaliyetlerine ilişkin tespitler ile oda kayıtları arasında uyumsuzluk bulunduğu belirlenmesine karşın, diğer kişiler hakkında bu yönde herhangi bir araştırma yapılmadığı, tespit yapılan 19 kişinin olayla ilgili olarak beyanlarına başvurulmadığı,

mesleki faaliyetleri itibariyle usulsüz olarak esnaf ve sanatkarlar odası üyesi yapılan kişilerin, bu niteliklere sahip olup olmadıkları yönünde oda kayıt tarihleri de esas alınmak suretiyle ilgili Sosyal Güvenlik Müdürlükleri ve Vergi Dairesi Başkanlıkları nezdinde herhangi bir araştırma yapılmayarak kolluk tutanakları ile yetinildiği tespit edilmekle, maddi gerçeğin kuşkuya yer bırakmayacak şekilde tespiti bakımından; öncelikle üye kayıtlarının sahte olduğu yönünden iddialar bulunan kişilere ait üye kayıt dosyaları ve kayda dayanak teşkil eden bilgi ve belgelerin Ergani Esnaf ve Sanatkarlar Odası Başkanlığından temin edilerek incelenmesi,

sahte olarak odaya kaydı yapılan kişiler hakkında kayıt tarihleri itibariyle kayıtlarda belirtilen mesleki faaliyetlerini yerine getirip getirmedikleri hususlarının ilgili Sosyal Güvenlik Müdürlükleri ve Vergi Dairesi Başkanlıkları nezdinde kapsamlı olarak araştırılması, mesleki faaliyetlerine ilişkin tespitler ile oda kayıtları arasında uyumsuzluk bulunduğu belirlenen 19 kişinin tanık olarak mahkemeye celbi ile olayla ilgili olarak ayrıntılı şekilde beyanlarına başvurulmasından sonra sonucuna göre sanıkların hukuki durumlarının takdir ve tayini gerekirken eksik inceleme ve araştırma sonucu yazılı şekilde mahkumiyet hükümleri kurulması,

2-Kabule göre de;

a)5237 sayılı TCK'nin 40/2. maddesine göre; özgü suçlarda, ancak özel faillik niteliğini taşıyan kişilerin fail olabileceği, bu suçların işlenişine iştirak eden diğer kişilerin ise azmettiren veya yardım eden olarak sorumlu tutulacağı gözetilmeden, Ergani Esnaf ve Sanatkarlar Odasında işçi statüsünde görev yapan sanık ...'in kamu görevlisi olarak kabul edilen diğer sanıkların eylemlerine, TCK'nin 37/1. maddesi delaletiyle iştirak ettiği belirtilerek karar verilmesi,

b)5237 sayılı TCK’nin 53. maddesine ilişkin uygulamanın Anayasa Mahkemesinin 08.10.2015 tarih ve 2014/140 Esas-2015/85 Karar sayılı iptal kararı ile birlikte yeniden değerlendirilmesinde zorunluluk bulunması,