Yargıtay 11. Ceza Dairesi E.2021/1481 K.2021/8528

TCK’nin 204/2. maddesinde yazılı “memurun resmi belgede sahteciliği” suçu özgü suçlardan olup, failinin anılan Kanun'un 6. maddesinde tanımlandığı şekliyle ‘kamu görevlisi’ niteliğini taşıması ya da özel yasası gereğince kamu görevlisi gibi cezalandırılabilen bir kimse olması gerekmektedir.

KİT rejimine tabi bulunan PTT Genel Müdürlüğünde 233 ve 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameler kapsamında istihdam edilen personel, 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 11/b maddesi uyarınca “ifa ettikleri görevlerinden doğan suçlardan dolayı” kamu görevlisi sayılmaktadırlar.

Diğer taraftan, 7201 sayılı Tebligat Kanunu'nun 1. maddesi gereği anılan kanun hükümlerine göre tebligat işlemlerini yapmakla PTT Genel Müdürlüğü yetkili kılınmış ve anılan Kanun'un 52. maddesi gereğince de “bu kanunun tatbikinde görevli memur ve hizmetliler ile mahalle, köy muhtarı ve ihtiyar heyeti meclisi azalarının” işledikleri suçlarda kamu görevlisi gibi sayıldıkları kabul edilmiştir.

Ayrıca kamu görevlisinin tanımının yapıldığı 5237 sayılı TCK'nin 6/1-c maddesinin gerekçesinde kamusal faaliyetin Anayasa ve kanunlarda belirlenmiş olan usullere göre verilmiş olan bir siyasal kararla, bir hizmetin kamu adına yürütülmesi olduğu, kamusal faaliyetin yürütülmesinin ihaleye dayalı olarak özel hukuk kişilerince üstlenilmesi durumunda ise bu kişilerin kamu görevlisi sayılamayacağı belirtilmiştir.

Olay tarihinde Anadolu Yakası PTT Baş Müdürlüğü tarafından dağıtıcı olarak hizmet satın alınan ... Çevre Tasarım Temizlik Sosyal Hizmetler İnşaat Gıda San. ve Ltd.

Şirketinin dağıtıcı elamanı olan sanığın, Ulaştırma Bakanlığından şikayetçi ...’a tebliğ için gönderilen evrakın taahhütlü gönderi listelerine bizzat tebligat yapıldığı şerhleri düşerek tebliğ edildiği belirtilmesine rağmen gönderilerin şikayetçiye verilmediği, taahhütlü tebliğ listelerindeki imzaların sanık ve müştekiye aidiyetlerin tespit edilemediği iddiası ile açılan davada, sanığın hizmet satın alınan taşeron firmanın dağıtım elemanı olup dağıtım işi yaptığının anlaşılması nedeniyle kamu görevlisi olmadığı,

Kartal PTT Merkez Müdürlüğüne ait taahhütlü gönderi teslim listelerini bizzat tebliğ yapılmış gibi düzenlemesi şeklinde gerçekleşen eyleminin 5237 sayılı TCK'nin 204/1. maddesinde düzenlenen resmi belgede sahtecilik suçunu oluşturacağı;

bu suçun Kanundaki cezasının türü ve üst sınırına göre, 5237 sayılı TCK’nin 66/1-e ve 67/4. maddelerinde öngörülen olağanüstü dava zamanaşımının, 05.08.2009 ve 11.08.2009 suç tarihlerinden temyiz inceleme tarihine kadar gerçekleştiği ve bu itibarla sanığın temyiz nedenleri yerinde görüldüğünden, diğer yönleri incelenmeyen hükmün 5320 sayılı Kanun’un 8/1. maddesi gereğince uygulanması gereken 1412 sayılı CMUK’nin 321. maddesi uyarınca BOZULMASINA;