Yargıtay 11. Ceza Dairesi E.2021/35036 K.2021/10456

Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğü’nün 21.04.2021 tarih ve 2021/7673 sayılı kanun yararına bozma istemine atfen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen 21.06.2021 tarih ve KYB-2021/62110 sayılı ihbarname ile;

Nitelikli dolandırıcılık ve sahte resmi belgeyi kullanmak suçlarından şüpheliler ... ve ... haklarında Hani Cumhuriyet Başsavcılığının 10.03.2020 tarihli ve 2020/2 soruşturma, 2020/15 sayılı fezlekesini müteakiben, belirlenen eksikliklerin giderilmesi amacıyla, suç yeri itibarıyla dosyanın Hani Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine dair Diyarbakır Cumhuriyet Başsavcılığının 22.06.2020 tarihli ve 2020/25821 soruşturma, 2020/2672 sayılı yetkisizlik kararını müteakip,

bu kez suç yeri bakımından dosyanın Diyarbakır Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine ilişkin Hani Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 24.08.2020 tarihli ve 2020/394 soruşturma, 2020/31 sayılı yetkisizlik kararı üzerine, Hani Cumhuriyet Başsavcılığının yetkili savcılık olarak belirlenmesine dair mercii Batman 3. Ağır Ceza Mahkemesinin 10.09.2020 tarihli ve 2020/407 değişik iş sayılı kararının "Benzer bir olayla ilgili olarak Yargıtay 15. Ceza Dairesinin 10.07.2017 tarihli ve 2017/16687 esas, 2017/17889 karar sayılı ilamında yer alan,

"Erdemli Cumhuriyet Başsavcılığının 17.05.2016 tarih ve 2015/5733 soruşturma sayılı fezlekesiyle şüphelinin üzerine atılı suçların ağır ceza mahkemesine ait olduğundan bahisle dosyanın gönderildiği Mersin Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen iddianamenin iade edilmesi üzerine belirtilen eksikliklerin basit yazışmayla giderilmeyeceği gerekçesiyle yetkisizlik kararı verildiği anlaşılmış ise de;

dosyanın fezlekeye bağlanarak Mersin Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesi üzerine dosyadaki eksikliklerin ancak mahalline talimat yazılarak giderilebileceği, bu nedenle yetkisizlik kararı verilemeyeceği gözetilmeden, Mersin Cumhuriyet savcılığının yetkisizlik kararının kaldırılması yerine, Erdemli Cumhuriyet Başsavcılığının karşı yetkisizlik kararının kaldırılmasına karar verilmesinin usul ve yasaya aykırı olması nedeniyle kanun yararına bozmaya atfen düzenlenen ihbarnamedeki düşünce yerinde görüldüğünden..." şeklindeki açıklamalar nazara alındığında,

Hani Cumhuriyet Başsavcılığının 10/03/2020 tarihli fezlekesi ile soruşturma dosyasının fezlekeye bağlanılarak Diyarbakır Cumhuriyet Başsavcılığına gönderildiğinin anlaşılması karşısında, ilgili soruşturma dosyasının bu aşamadan itibaren Diyarbakır Cumhuriyet Başsavcılığına ait olduğu ve dosya içeriğinden tespit edilecek eksikliklerin ancak mahalline talimat yazılması suretiyle giderilmesi talep edilebileceğinden, merciince Diyarbakır Cumhuriyet Başsavcılığının yetkisizlik kararının kaldırılması yerine yazılı şekilde karar verilmesinde isabet görülmediğinden” bahisle 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309. maddesi uyarınca,

anılan kararın bozulması istenilmiş olmakla,

Dosya incelendi, gereği görüşüldü:

''5235 sayılı Kanun'un 21. maddesinde Cumhuriyet savcıları, bulundukları il merkezi veya ilçenin idarî sınırları ile bunlara adlî yönden bağlanan ilçelerin idarî sınırları içerisinde yetkilidirler. Ağır ceza mahkemesi ile özel kanunlarla kurulan diğer ceza mahkemelerinin yargı çevresinde yer alan Cumhuriyet başsavcılıkları, yetki alanları içerisinde yürüttükleri bu mahkemelerin görevine giren suçlarla ilgili soruşturmaları yapar ve ivedi,

zorunlu işlerin tamamlanmasından sonra düşünce yazısına soruşturma evrakını ekleyip ağır ceza mahkemesi veya özel kanunlarla kurulan diğer ceza mahkemelerinin Cumhuriyet Başsavcılığına gönderirler.'' hususlarının belirtildiği ve kanun maddesinde fezleke için düşünce yazısı ifadesinin kullanıldığı ,buna göre suç vasfının doğru belirlenmiş olması durumunda asıl yetkili ve görevli soruşturma makamının ağır ceza mahkemesinin bulunduğu yer cumhuriyet başsavcılığı olacağı,

suçun ağır ceza mahkemesinin görevine giren vasfa sahip olmaması durumunda ise mülhakat adliyedeki cumhuriyet başsavcılığının yetkili ve görevli olacağı hususları nazara alındığında;

Somut olayda; fezlekenin niteliği itibariyle kanundan kaynaklanan asıl soruşturma yetkisine sahip makama yönelik bir karar olduğu ve bu sebeple de fezleke iadesi kurumunun bulunmaması nedeniyle verilen yetkisizlik ile karşı yetkisizlik kararları sonucu ortaya çıkan uyuşmazlığın merci tarafından sonuçlandırılabileceği ve vasfa yönelik iadeye dayanmayan, ivedi ve zorunlu iş niteliğinde olmayan eksikliklerin mahalline talimat yazılarak giderilebileceği, bu sebeple yetkili yerin Diyarbakır Cumhuriyet Başsavcılığı olarak tespiti gerektiği dikkate alınarak kanun yararına bozmaya atfen düzenlenen ihbarnamadeki düşünce yerinde görülmekle,