Yargıtay 11. Ceza Dairesi E.2022/6510 K.2023/8363

Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309 uncu maddesinin birinci fıkrası uyarınca, 26.06.2022 tarihli ve 2022/7099 sayılı evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 18.07.2022 tarihli ve KYB-2022/96831 sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, yapılan ön inceleme neticesinde gereği düşünüldü:

Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 18.07.2022 tarihli ve KYB-2022/96831 sayılı kanun yararına bozma isteminin;

“5271 sayılı Kanun’un 160. maddesi uyarınca, Cumhuriyet savcısının, ihbar veya başka bir suretle bir suçun işlendiği izlenimini veren bir hâli öğrenir öğrenmez kamu davasını açmaya yer olup olmadığına karar vermek üzere hemen işin gerçeğini araştırmaya başlaması gerektiği, aynı Kanun’un 170/2. maddesi gereğince yapacağı değerlendirme sonucunda, toplanan delillerin suçun işlendiği hususunda yeterli şüphe oluşturduğu kanısına ulaştığında iddianame düzenleyerek kamu davası açacağı, aksi halde ise anılan Kanun’un 172. maddesi gereği kovuşturma yapılmasına yer olmadığına dair karar vereceği,

buna karşın Cumhuriyet savcısının 5271 sayılı Kanun’un kendisine yüklediği soruşturma görevini yerine getirmediği, ortada yasaya uygun bir soruşturmanın bulunmadığı durumda, anılan Kanun’un 173/3. maddesindeki koşullar oluşmadığından, itirazı inceleyen merciin Cumhuriyet savcısının soruşturma yapmasını sağlamak maksadıyla itirazın kabulüne karar verebileceği yönündeki açıklamalar karşısında,

Dosya kapsamına göre; şüphelinin müteahhitliğini üstlendiği ... ilçesi, 8 pafta, 4799 parsel numarada bulunan inşaatın şantiye şefliğini yapması amacıyla müşteki ile sözleşme düzenlediği, anılan sözleşme 1 yıllığına yapılmasına rağmen söz konusu inşaatın iskanının 2,5 yıl sonra alınabildiği ve şüphelinin iskan belgesine müşteki adına sahte imza atarak bu belgeyi aldığının iddia edildiği somut olayda, ...

Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünden temin edilen şikayete konu yapı kullanma izin belgesine göre şantiye şefinin ve belgede imzası bulunan şahsın başka bir mimar olduğu ve şüphelinin anılan belgede isminin geçmediğinden bahisle atılı suçun şüpheli tarafından işlenmediği gerekçesiyle kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verilmiş ise de; şikayete konu yapı kullanma izin belgesinin ...

Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 18/03/2020 tarihli ve 59662083-622.03-E.14338 sayılı cevabi yazısı ekinde fotokopisi gönderilen 29/04/2019 tarihli ve 18122/19 belge sayılı yapı kullanma izin belgesi olduğu, Bakırköy Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen kararda bahsedilen ve anılan İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından sehven gönderildiği değerlendirilen 08/11/2016 tarihli ve 3662/73 belge sayılı yapı kullanma izin belgesinin ise şikayete konu olayla ilgisi bulunmayan başka bir taşınmaza yönelik olduğunun anlaşılması karşısında.

29/04/2019 tarihli ve 18122/19 belge sayılı yapı kullanma izin belgesinde yer alan yapı müteahhidinin Cemil Köprülüoğlu isimli kişi olduğu da dikkate alınarak, ilgili İmar ve Şehircilik Müdürlüğüne müzekkere yazılarak şikayete konu 29/04/2019 tarihli ve 18122/19 belge sayılı yapı kullanma izin belgesi aslının temin edilmesi, anılan belgede yapı müteahhidi olarak bulunan Cemil Köprülüoğlu'nun şüpheli sıfatıyla ifadesi alınıp imza örneklerinin temin edilmesi,

müştekinin şantiye şefliğine yönelik düzenlendiğini belirttiği sözleşmenin dosya arasına alınıp, şikayete konu yapı kullanma izin belgesi üzerinde müşteki adına atılı bulunan imzanın müştekinin veya şüphelilerin eli ürünü olup olmadığının tespiti için bilirkişi incelemesi de yaptırılarak, sonucuna göre şüphelilerin hukuki durumlarının tayin ve takdiri gerekirken, eksik soruşturmaya dayalı olarak verilen kovuşturmaya yer olmadığına dair karara yönelik itiraz üzerine, soruşturmanın genişletilmesine karar verilmesi gerektiği gözetilmeden, yazılı şekilde itirazın reddine karar verilmesinde isabet görülmemiştir."

Şeklindeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır.

İncelenen dosya içeriğine göre; PTT Genel Müdürlüğü PTT kayıtlı gönderi takibi üzerinden yapılan sorgulamada, Bakırköy Cumhuriyet Başsavcılığının 18.12.2020 tarihli ve 2020/17492 Soruşturma, 2020/57112 Karar sayılı kovuşturmaya yer olmadığına dair kararının, 4004391680274 gönderi barkod numaralı tebligatı ile şikâyetçi ...'a tebliğe çıkarıldığı ve 05.02.2021 tarihinde 21.MAD. GÖRE MUHTARA TESLİM şeklindeki ibareyle tebliğ edildiğinin belirlendiği, bununla birlikte tebligat parçasının dosya içerisinde mevcut olmadığının anlaşılması karşısında; tebligatın usulüne uygun olup olmadığının denetlenmesi bakımından, belirtilen tebligat parçasının aslının ya da aslı gibidir yapılmış onaylı ve okunaklı bir suretinin gönderilmesi için dosyanın Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE,