Yargıtay 11. Ceza Dairesi E.2024/2287 K.2025/903

Antalya Cumhuriyet Başsavcılığının 10.05.2023 tarihli ve 2023/40037 Soruşturma, 2023/23358 Karar sayılı kovuşturmaya yer olmadığına dair kararına karşı yapılan itirazın kabulüne ilişkin mercii Antalya 5. Sulh Ceza Hakimliğinin 11.07.2023 tarihli ve 2023/2516 Değişik İş sayılı kararına yönelik, Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309 uncu maddesinin birinci fıkrası uyarınca, 13.02.2024 tarihli ve 2023/17920 sayılı evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 08.03.2024 tarihli ve KYB-2024/22370 sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü:

I. İSTEM

Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 08.03.2024 tarihli ve KYB-2024/22370 sayılı kanun yararına bozma isteminin;

“Mühür bozma suçundan sanıklar ... ve ... haklarında yapılan yargılama neticesinde, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 223/2-b ve 223/2-e maddeleri uyarınca sanıkların beraatlerine dair Antalya 6. Asliye Ceza Mahkemesinin 02/06/2022 tarihli ve 2018/937 esas, 2022/720 sayılı kararının Antalya Bölge Adliye Mahkemesi 3. Ceza Dairesinin 22/02/2023 tarihli ve 2022/1444 esas, 2023/479 sayılı kararı ile 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun geçici 5. maddesinin d bendinde yer alan "kovuşturma evresine geçilmiş,

hükme bağlanmış" ibaresinin aynı bentte yer alan seri muhakeme usulü yönünden Anayasa'ya aykırı olduğundan bahisle iptaline dair Anayasa Mahkemesinin 21/04/2022 tarihli ve 2020/87 esas, 2022/44 sayılı kararı üzerine oluşan yeni duruma göre lehe olan hükümlerin uygulanması amacıyla bozulmasını müteakip, yapılan yargılama sonunda sanıklar haklarındaki kamu davasının durmasına,

dosyanın seri muhakeme usulünün uygulanması amacıyla Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine ilişkin Antalya 6. Asliye Ceza Mahkemesinin 24/03/2023 tarihli ve 2023/255 esas, 2023/246 sayılı kararı akabinde, şüphelilerin, haklarında seri muhakeme usulünün uygulanmasını kabul etmemeleri nedeniyle kovuşturma yapılmasına yer olmadığına, karardan bir suretin Antalya 6. Asliye Ceza Mahkemesine gönderilmesine dair Antalya Cumhuriyet Başsavcılığının 10/05/2023 tarihli ve 2023/40037 soruşturma,

2023/23358 sayılı kararına karşı yapılan itirazın kabulü ile anılan kararın kaldırılmasına dair mercii Antalya 5. Sulh Ceza Hakimliğinin 11/07/2023 tarihli ve 2023/2516 değişik iş sayılı kararını kapsayan dosya incelendi.

5271 sayılı Kanun'un 250. maddesinde yer alan, "(1) Soruşturma evresi sonunda aşağıdaki suçlarla ilgili olarak kamu davasının açılmasının ertelenmesine karar verilmediği takdirde seri muhakeme usulü uygulanır" şeklindeki,

Anılan Kanun'un geçici 5. maddesinin (d) bendinde yer alan, " 1/1/2020 tarihi itibarıyla kovuşturma evresine geçilmiş, hükme bağlanmış veya kesinleşmiş dosyalarda seri muhakeme usulü ile basit yargılama usulü uygulanmaz" şeklindeki düzenlemeler ile,

Anayasa Mahkemesinin 21/04/2022 tarihli ve 2020/87 esas, 2022/44 sayılı kararı ile geçici 5. maddenin d bendinde yer alan "... kovuşturma evresine geçilmiş, hükme bağlanmış...” ibaresinin aynı bentte yer alan “…seri muhakeme usulü…” yönünden Anayasa’ya aykırı olduğuna ve iptaline karar verildiği hususları birlikte değerlendirildiğinde,

Sanıkların beraatlerine konu mühür bozma suçunun 5271 sayılı Kanun'un 250. maddesi gereğince seri yargılama usulüne tabi olduğu, bu nedenle Antalya 6. Asliye Ceza Mahkemesinin 02/06/2022 tarihli kararının Antalya Bölge Adliye Mahkemesi 3. Ceza Dairesinin 22/02/2023 tarihli kararı ile Anayasa Mahkemesinin 21/04/2022 tarihli kararı üzerine oluşan yeni duruma göre lehe olan hükümlerin uygulanması amacıyla bozulması sonrasında, şüphelilerin, haklarında seri muhakeme usulünün uygulanmasını kabul etmemeleri nedeniyle kovuşturma yapılmasına yer olmadığına karar verildiği,

anılan kararın sanıklar haklarında seri muhakeme hükümlerinin uygulanamayacağının tespitine yönelik olduğu, kaldı ki karardan bir suretin Antalya 6. Asliye Ceza Mahkemesine gönderilmesine de karar verildiği dolayısıyla Cumhuriyet Başsavcılığının kararını müteakip Mahkemesince sanıklar haklarında durmasına karar verilen kamu davasına devam olunarak bir karar verileceği hususları gözetilmeksizin itirazın reddi yerine, soruşturma evrakının Mahkemeye gönderilmesi gerektiğinden bahisle kabulüne karar verilmesinde isabet görülmemiştir.“

Şeklindeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır.

II. GEREKÇE

1. 5237 sayılı Kanun'un mühür bozma başlıklı 203 üncü maddesinin birinci fıkrasında; "Kanun veya yetkili makamların emri uyarınca bir şeyin saklanmasını veya varlığının aynen korunmasını sağlamak için konulan mührü kaldıran veya konuluş amacına aykırı hareket eden kişi, altı aydan üç yıla kadar hapis veya adlî para cezası ile cezalandırılır." hükmü yer almaktadır.

2. 5271 sayılı Kanun'un seri muhakeme usulü başlıklı 250 nci maddesinin birinci fıkrası; "(1) Soruşturma evresi sonunda aşağıdaki suçlarla ilgili olarak kamu davasının açılmasının ertelenmesine karar verilmediği takdirde seri muhakeme usulü uygulanır: ...6. Mühür bozma (madde 203),..." şeklinde düzenlenmiştir.

3. 7188 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un (7188 sayılı Kanun) 31 inci maddesi ile 5271 sayılı Kanun'a eklenen geçici 5 inci maddenin (d) bendinde; "d) 1/1/2020 tarihi itibarıyla kovuşturma evresine geçilmiş, hükme bağlanmış veya kesinleşmiş dosyalarda seri muhakeme usulü ile basit yargılama usulü uygulanmaz." hükmünün yer aldığı anlaşılmıştır.

4. 02.08.2022 tarihli ve 31911 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Anayasa Mahkemesinin 21.04.2022 tarihli ve 2020/87 Esas, 2022/44 Karar sayılı kararı ile 5271 sayılı Kanun'a 17.10.2019 tarihli ve 7188 sayılı Kanun’un 31 inci maddesiyle eklenen geçici 5 inci maddesinin (d) bendinde yer alan “kovuşturma evresine geçilmiş, hükme bağlanmış” ibaresinin seri muhakeme usulü yönünden Anayasa’ya aykırı bulunarak iptal edildiği belirlenmiştir.

5. Bu kapsamda inceleme konusu dosya değerlendirildiğinde; sanıklar hakkında mühür bozma suçundan yürütülen soruşturma sonunda, Antalya Cumhuriyet Başsavcılığının 06.11.2018 ve 18.06.2019 tarihli iddianameleri ile kamu davası açıldığı, Antalya 6. Asliye Ceza Mahkemesinin, 02.06.2022 tarihli ve 2018/937 Esas, 2022/720 Karar sayılı kararı ile beraat kararları verildiği, verilen kararlara yönelik istinaf başvurusu üzerine,

Antalya Bölge Adliye Mahkemesi 3. Ceza Dairesinin 22.02.2023 tarihli 2022/1444 Esas, 2023/479 Karar sayılı ilamı ile Anayasa Mahkemesinin iptal kararı doğrultusunda seri muhakeme usulü yönünden değerlendirme yapılmak üzere hükümlerin bozulduğu, bozma kararı sonrası Antalya 6. Asliye Ceza Mahkemesinin, 24.03.2023 tarihli ve 2023/255 Esas, 2023/246 Karar sayılı kararı ile durma kararı verilerek, seri muhakeme usulünün uygulanması bakımından dosyanın Cumhuriyet başsavcılığına gönderildiği,

sanıklar tarafından seri muhakeme usulünün kabul edilmemesini müteakip, Antalya Cumhuriyet Başsavcılığının 10.05.2023 tarihli ve 2023/40037 Soruşturma, 2023/23358 Karar sayılı kararı ile; "...Cumhuriyet Başsavcılığımız tarafından iddianame tanzim edilerek Antalya 6. Asliye Ceza Mahkemesinin 2023/255 Esas sayılı dosyası üzerinden kamu davası açıldığı,

ancak 02/08/2022 tarih ve 31911 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Anayasa Mahkemesinin 21/04/2022 tarih ve 2020/87 Esas, 2022/44 Karar sayılı kararı ile değişik 5271 Sayılı CMK'nın 250. maddesi uyarınca seri muhakeme işleminin uygulanması için dosyanın 13/04/2023 tarihinde büromuza gönderilmesi üzerine seri muhakeme işlemleri için şüpheliler ... ve ... ile yapılan telefon görüşmesine istinaden tutulan tutanak uyarınca şüphelilerin üzerine atılı suçu kabul etmeyerek seri muhakeme usulünün uygulanmasını istemediğini belirtmiş olmaları nedeniyle seri muhakeme usulü işlemlerinin uygulanamadığı..." gerekçesiyle kovuşturmaya yer olmadığına dair

karar verildiği ve kararın bir suretinin, gereğinin takdir ve ifası için Mahkemesine gönderildiği, bahse konu kovuşturmaya yer olmadığına dair karara karşı Döşemealtı Belediye Başkanlığı vekilinin, "suçun unsurlarının oluştuğu, şüphelilerin cezalandırılmalarının gerektiği" şeklindeki itirazı üzerine, Antalya 5. Sulh Ceza Hakimliğinin 11.07.2023 tarihli ve 2023/2516 Değişik İş sayılı kararı ile; "...şüphelilerin yargılandığı ve yerel mahkemece karar verildiği,

istinaf neticesinde kararın bozularak seri muhakeme usulü uygulandıktan sonra yeniden karar verilmesi gerektiği anlaşılmakla, şüpheliler hakkında seri muhakeme usulü uygulandıktan sonra şüphelilerin bu usulü kabul etmedikleri gerekçe gösterilerek takipsizlik kararı verilemeyeceği, istinaf sonrası yerel mahkemede yargılamanın halen devam ettiği, seri muhakeme usulü kabul edilmese dahi soruşturma evraklarının mahkemesine gönderilmesi gerektiği..." denilmek suretiyle itirazın kabulüne karar verilmiş ise de;

sanıklar hakkında yürütülen soruşturma sonucunda kamu davası açılması için yeterli delil elde edildiğinden bahisle haklarında iddianame düzenlenerek yargılama yapıldığı, kovuşturmaya yer olmadığına dair kararın, 5271 sayılı Kanun’un 172/1. maddesinde yer alan, kamu davasının açılması için yeterli şüphe oluşturacak delil elde edilememesi veya kovuşturma olanağının bulunmaması nedenleriyle değil, seri muhakeme usulünün uygulanamaması ve önceden dava açılan sanıklar hakkında Cumhuriyet Başsavcılığınca başkaca yapılacak bir işlem bulunmaması nedeniyle verildiği, bununla birlikte.

UYAP üzerinden yapılan incelemede, seri muhakeme usulünün uygulanamaması nedeniyle, genel usullere göre yargılamaya devam olunduğu ve Antalya 6. Asliye Ceza Mahkemesinin, 13.02.2024 tarihli ve 2023/330 Esas, 2024/70 Karar sayılı kararı ile sanıklar hakkında yeniden beraat kararları verildiği ve bu kararlara yönelik istinaf başvurusu üzerine, Antalya Bölge Adliye Mahkemesi 3. Ceza Dairesinin 27.11.2024 tarihli 2024/997 Esas, 2024/1784 Karar sayılı ilamı ile istinaf başvurusunun düzeltilerek esastan reddine karar verildiğinin de anlaşılması karşısında; kovuşturmaya yer olmadığına dair karara karşı yapılan itiraz üzerine,

itirazın reddine karar verilmesi gerekirken yazılı şekilde kabulüne karar verilmesi Kanun’a aykırı olup kanun yararına bozma talebi yerinde görülmüştür.

III. KARAR

1. Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma isteminin KABULÜNE,

2. Antalya 5. Sulh Ceza Hakimliğinin 11.07.2023 tarihli ve 2023/2516 Değişik İş sayılı kararının 5271 sayılı Kanun’un 309 uncu maddesinin üçüncü fıkrası gereği, oy birliğiyle KANUN YARARINA BOZULMASINA,

5271 sayılı Kanun’un 309 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (a) bendi uyarınca gerekli işlemin yapılması için dava dosyasının, mahalline gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE,