Karar Özeti
11. Ceza Dairesi 2025/4064 E. , 2025/14494 K. "İçtihat Metni" MAHKEMESİ :Ceza Dairesi SUÇ : Kamu kurum ve kuruluşlarının zararına dolandırıcılık HÜKÜM : Direnme Yapılan ön inceleme neticesinde Konya Bölge Adliye Mahkemesi 2. Ceza Dairesinin, 12.05.2025 tarihli ve 2025/193 Esas, 2025/305 Karar sayılı direnme kararının C
Karar Detayı
11. Ceza Dairesi 2025/4064 E. , 2025/14494 K. "İçtihat Metni" MAHKEMESİ :Ceza Dairesi SUÇ : Kamu kurum ve kuruluşlarının zararına dolandırıcılık HÜKÜM : Direnme Yapılan ön inceleme neticesinde Konya Bölge Adliye Mahkemesi 2. Ceza Dairesinin, 12.05.2025 tarihli ve 2025/193 Esas, 2025/305 Karar sayılı direnme kararının Cumhuriyet savcısı ve katılanlar vekili tarafından temyizi üzerine gereği düşünüldü: I. HUKUKÎ SÜREÇ 1.Afyonkarahisar 2. Ağır Ceza Mahkemesinin 05.12.2019 tarihli ve 2019/243 Esas, 2019/494 Karar sayılı kararı ile sanığın resmi belgede sahtecilik suçundan beraatine, nitelikli dolandırıcılık suçundan 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun (5237 sayılı Kanun) 158/1-e, son, 43, 62, 52... . maddeleri uyarınca 3 yıl 1 ay 15 gün hapis ve 50.000,00 TL adli para cezası ile cezalandırılmasına ve hak yoksunluklarının uygulanmasına karar verilmiştir. 2.Konya Bölge Adliye Mahkemesi 2. Ceza Dairesinin 26.04.2021 tarihli ve 2020/1010 Esas ve 2021/885 Karar sayılı kararı ile a)Resmi belgede sahtecilik suçundan kurulan beraat hükmüne yönelik istinaf isteminin esastan reddine kesin olarak karar verildiği, b)Nitelikli dolandırıcılık suçundan kurulan mahkumiyet hükmüne yönelik istinaf isteminin kabulü ile mahkumiyet kararı kaldırılarak sanığın beraatine, Karar verilmiştir 3.Konya Bölge Adliye Mahkemesi 2. Ceza Dairesinin 24.05.2021 tarihli ek karar ile katılanlar vekilinin resmi belgede sahtecilik suçuna yönelik temyiz isteminin hükmün kesin nitelikte olduğu gerekçesiyle reddine karar verilmiştir. 4.Kararı Cumhuriyet Savcısı ve katılanlar vekilinin temyizi üzerine Dairemizin 11.12.2024 tarihli ve 2021/43505 Esas, 2024/15344 Karar sayılı kararıyla sanığın üzerine atılı suçun sübut bulduğu ve mahkumiyeti yerine beraatine hükmedilmesinin hukuka aykırı olduğu gerekçesi ile hükmün bozulmasına kararı verilmiştir. 5.Konya Bölge Adliye Mahkemesi 2. Ceza Dairesinin 12.05.2025 tarihli ve 2025/193 Esas, 2025/305 Karar sayılı kararıyla beraat kararında direnilmesine karar verilmiştir. II. TEMYİZ SEBEPLERİ Cumhuriyet savcısı ve katılanlar vekilinin temyiz istemi, sanığın nitelikli dolandırıcılık suçundan cezalandırılması gerekir iken delillerin takdirinde hataya düşülerek bozma ilamına direnilmek suretiyle usul ve yasaya aykırı karar verildiğine ilişkindir. III. GEREKÇE 1.Komiser Yardımcılığı Soruşturmasına İlişkin Genel Bilgiler; a)FETÖ/PDY olarak isimlendirilen yapılanmanın örgütlenmesine ve faaliyetlerine ilişkin olarak ülke çapında yürütülen soruşturma ve kovuşturmalar kapsamında bu yapılanmaya mensup kişilerin -yapılanmanın amaçları doğrultusunda- birçok eylemlerinin yanında kamu görevine giriş veya görevde yükselme sınavlarına ilişkin soruları önceden elde edip mensuplarına verme eylemlerinde de bulundukları belirlenmiş, yargı organları tarafından Dairemizce de benimsenen birçok kararda FETÖ/PDY'nin devletin anayasal kurumlarını ele geçirmeyi, sonrasında devleti, toplumu ve fertleri kendi ideolojisi doğrultusunda yeniden şekillendirmeyi, oligarşik özellikler taşıyan bir zümre eliyle ekonomiyi, toplumsal ve siyasal gücü yönetmeyi amaçlayan, bu doğrultuda mevcut idari sisteme paralel şekilde örgütlenen bir terör örgütü olduğu ve gizlilik, hücre tipi yapılanma, her kurumda örgütlenmiş olma gibi birçok özelliğinin bulunduğu ve bu örgütün diğerlerine nazaran çok daha zor ve karmaşık bir yapı olduğu ortaya koyulmuştur. b)2005-2013 yılları arasında yapılan Komiser Yardımcılığı sınavlarında usulsüzlükler yapıldığı, soruların ... ... cemaati mensuplarınca çalınarak kendi mensuplarına dağıtıldığı ve bu sayede Emniyet Genel Müdürlüğünde çalışan amir kadrosunu kendi cemaatlerinden belirledikleri yönünde ihbar ve soruşturma ifadelerine istinaden her yıl düzenlenen Komiser Yardımcılığı sınavları için soruşturmalar yürütülmeye başlamıştır. c) Dava konusu 2010 yılı Komiser Yardımcılığı sınavına ilişkin ... Üniversitesi görevlilerince tanzim edilen 26.01.20 17... .07.2017 tarihli bilirkişi raporlarında, soruların zorluluk derecesi ve kapsamı, doğru çözülebilme oranları, yanlışta birleşme oranları gibi genel belirlemelere yer verildiği anlaşılmıştır. d) 2010 Yılı Komiser Yardımcılığı sınavına girerek asil ve yedek olarak kazanan şahıslar hakkında ... Üniversitesi görevlilerince tanzim edilen 08.09.2017 tarihli Ölçme ve Değerlendirme Bilirkişi Raporunda; adayların soruları sınavdan önce elde edip etmediklerine ilişkin önceki yıllara ilişkin sınav başarı oranları, iptal edilen 13 soruya doğru yanıt verme sayısı, Polis Akademisi ile MEB'in hazırladığı sorulardaki başarı oranları farkı ile GBT programı ile önemli düzeydeki eşleşme sayısı 100'ün üzerinde olanlar gibi belirlenen bir takım ölçütler kapsamında, ölçütlere yakalanma yüzdesi 1, 00... adayın çok kuvvetli düzeyde şüpheli olduğu, 0, 75... aday hakkında kuvvetli düzeyde şüpheli olduğu, 0, 67... aday hakkında orta düzeyde şüpheli olduğu, 0, 50... aday hakkında zayıf düzeyde şüpheli olduğu, 0, 00... ,33 arasında olan 369 aday hakkında şüphe olmadığı yönünde kanaat bildirildiği anlaşılmıştır. e) Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı Anayasal Düzene Karşı İşlenen Suçlar Soruşturma Bürosunun 18.04.2017 tarih ve 2017/68532 sayılı soruşturmasına istinaden Kaçakçılık ve Organize Suçlarla Mücadele Daire Başkanlığımıza teslimi yapılan dijital veriler üzerinde yapılan incelemelerde, Emniyet Mahrem yapılanması kapsamında ... personelinin FETÖ/PDY üyeleri tarafından fişlendiği ve personelin örgüt mensubiyeti ile ilgili derecelendirmelerin yer aldığı (A5, A4, B5, B4, SAY, SAYA, SAYV, EA, EAV) tespit edilmiş, bu bağlamda dava konusu 28.03.2010 tarihinde ... tarafından düzenlenen polis memurluğundan komiser yardımcılığına geçiş sınavını kazanan adayların %85,41'inin bir şekilde bu terör örgütüyle (mahrem yapılanma kırmızı liste) ilişkilerinin olduğu belirlenmiştir. 2.Komiser Yardımcılığı Soruşturmasına İlişkin Genel Bilgi, Belge ve Yukarıda Yer Verilen Açıklamalar Işığında Somut Olay Yönünden Yapılan Değerlendirmede a)2010 yılında yapılan Komiser Yardımcılığı sınavındaki toplam 80 sorunun 10 tanesinin çok zor, 14 tanesinin zor, 24 tanesinin orta, 32 tanesinin de kolay derecede olduğu, çok zor olarak değerlendirilen 8 sorunun sınava katılanlar tarafından çözülmesinin veya aynı şıkta birleşmelerinin imkansız olduğu halde sanığın 8 sorunun tamamını doğru olarak işaretlediği, zor derecesinde olan ve adaylar tarafından çözülmesinin ve aynı şıkta birleşmesinin imkansız olduğu değerlendirilen 3 sorunun sanık tarafından doğru olarak işaretlendiği, hatalı olduğu halde mahkeme kararı ile yada idare tarafından iptal edilmeyen 26. sorunun adaylar tarafından çözülmesinin mümkün olmadığı halde sanık tarafından doğru olarak işaretlendiği, mahkeme tarafından iptal edilen 12 ve idare tarafından iptal edilen 1 soru olmak üzere toplam 13 sorudan 8 tanesinin adaylar tarafından tek şıkta birleşmenin imkansız olması, 7 tanesinin de cevaplanmasının imkansız olduğu halde 13 sorunun tamamının sanık tarafından doğru olarak işaretlendiği, iptal edilen 5. sorunun c şıkkının yanlış okunması veya sorunun hiç okunmadan çözülmesi halinde c şıkkının işaretlenmesi gerektiği halde sanık tarafından 5. sorunun c olarak işaretlendiği, sanığın 2007 sınavında 50,385 puan, 2008 sınavında da 74 puan almasına rağmen 2010 sınavından 91 puan aldığı, aradaki puan farkı ve yukarıda izah edilen hususlar nedeniyle sanığın sınavının "orta düzeyde şüpheli" olduğunun tespit edildiği, b)Ankara Cumhuriyet Başsavcılığınca yürütülen soruşturma kapsamında ele geçirilen ve örgütün emniyet yapılanmasının bulunduğu SD kart içerisinde sanığın derecesinin A5, yani FETÖ mensubiyeti olan teslimiyeti sadakati ve bağlılığı en üst seviyede olan kişilerden olduğu, c)Ankara Mali Suçlarla Mücadele Şube Müdürlüğünce gönderilen 29.05.2015 tarihli, Diyarbakır'da sınav sorularının verildiğine ilişkin ihbar sahibi olan ...'nun Balıkesir Emniyet Müdürlüğünce 03.07.2015 tarihinde alınan ifadesinde; 2010 yılında... ilinde polis memuru olarak görev yaptığını, ... cemaatine yakın arkadaşlar ile beraber komiser yardımcılığı sınavına hazırlanmak teklifini kabul ettiğini, komiser yardımcılığı sınavına üç ay kala sınava hazırlanan gruplardan olan ..., ..., ... ... isimli şahıslarla birlikte bir araya gelip sınava hazırlandıklarını, arada bir Diş doktoru olduğunu söyleyen ... isimli şahıs eve gelip dini sohbetler yaptığını, 23.03.2010 tarihinde polis memuru ... ...'in kendisini telefonla aradığını, dışarda buluştuklarını, ...'ın yanında ... isimli şahsında olduğunu, ... ...'in elindeki kağıtları göstererek burada 300 soru var pazar sabahına kadar bunları ezberle diyerek vermek istediğini, ancak kendisinin kabul etmediğini, soruları almadan gittiğini, sınavdan 78 puan alarak yedekte kaldığını, birlikte sınava hazırlandıkları kişilerin 90-100 puan arasında sınavı kazandıklarını, bu şahısların bu puanları alacak kapasitede olmadığını, birkaç arkadaşından ... isimli doktorun onlara da uğradığını teyit ettiğini, yüksek puan alan arkadaşlarının 15 gün sonra yapılan misyon koruma sınavından 40-55 arasında notlar aldığını gördüğünü beyan ettiği, d)Sanıkla birlikte aynı sınava giren ve çok kuvvetli şüpheli konumunda olan ...'nın alınan ifadesinde; sınavdan iki üç gün önce TEM Şube Müdürlüğünde beraber çalıştığı ... ...'in kendisini telefonla aradığını, ikametinin yanına geldiğini, ...'ın bulunduğu araca bindiğini, ...'ın yanında doktor olarak bildiği şahsın da olduğunu, bu şahısların kendisine yemin ettirdikten sonra 300 adet soru bulunan 5-6 sayfalık kağıt teslim ettiklerini ve "bundan sonra komiser yardımcılığı kursu diye çalıştığın diğer kitapları bırak bu soruları çalış" dediklerini, verilen sorulardan 80 tanesinin sınavda birebir aynısının çıktığını, başka kimlere soru verildiğini bilmediğini beyan ettiği, e)Komiser Yardımcılığı sınavına girenlere sınav sorularının verilmesi ve bu kapsamda bir araya gelip gelmediklerinin tespiti açısından sınava girenlere ait telefonların HTS kayıtlarının incelenmesinde: sanıkla soruların kendisine verildiğini beyan eden çok kuvvetli şüpheli ..., çok kuvvetli şüpheli olan ..., kuvvetli şüpheli ..., kuvvetli şüpheli ..., kuvvetli şüpheli olan ..., çok kuvvetli şüpheli olan .... ile birlikte 02.03.2010 tarihinde saat 08:07'den saat 23:40'a kadar aynı baz aldıkları, 01.03.2010 tarihinde çok kuvvetli şüpheli..., kuvvetli şüpheli ....ile birlikte sanığın aynı baz aldığı, 02.03.2010 tarihinde kuvvetli şüpheli ..., kuvvetli şüpheli ... ile sanığın aynı baz aldıkları, 28.02.2010 tarihinde sanığın ihbarcı ... ile birlikte ortak baz aldığının belirlendiği, f)Dava konusu nitelikli dolandırıcılık suçu ile örgüt üyeliği suçlarının birbiriyle bağlantılı olup biri hakkındaki delilin diğer suçun sübutuna da katkı sağlayacağı gözetilerek; sanık hakkında örgüt üyeliği suçundan Yargıtay (Kapatılan) 16. Ceza Dairesinin 02.06.2020 tarihli ve 2020/379 Karar sayılı ilamı ile kesinleşen mahkûmiyet hükmüne ilişkin Afyonkarahisar 2. Ağır Ceza Mahkemesinin 30.10.2017 tarihli ve 2017/278 Esas, 2017/443 Karar sayılı ilamı ile kesinleşen dosyanın UYAP'tan temin edilen iddianame ve kararına göre sanığın örgüt içerisinde kullanıldığı tespit edilen ByLock isimli kriptolu haberleşme programını kullandığı, örgüt hiyerarşisi içerisinde yer aldığı, organik bağ içerisinde FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütünün kuruluş amaçlarını, faaliyet ve eylemlerini benimsediğini gösterir mahiyette örgütün amaçları doğrultusunda yoğunluk, süreklilik ve çeşitlilik arzeden eylem ve faaliyetlerde bulunduğu kanaatleriyle örgüt üyesi olduğuna dair karar verildiği, Anlaşıldığından, sanığın kamu kurum ve kuruluşlarının zararına dolandırıcılık suçunu işlediğine dair tam bir vicdani kanaat oluşmakla, yüklenen suçtan cezalandırılması yerine beraat kararında direnilmesine karar verilmesi, hukuka aykırı bulunmuştur. V. KARAR Gerekçe bölümünde açıklanan nedenle direnme kararı yerinde görülmediğinden Dairemizin 11.12.2024 tarihli ve 2021/43505 Esas, 2024/15344 Karar sayılı bozma kararının, Tebliğname'ye aykırı olarak, oy birliğiyle DÜZELTİLMESİNE YER OLMADIĞINA, Dava dosyasının, 5271 sayılı Kanun’un 307 nci maddesinin dördüncü fıkrası gereğince direnme kararını incelemek üzere Yargıtay Ceza Genel Kuruluna GÖNDERİLMESİNE,18.11.2025 tarihinde karar verildi.