Yargıtay 11. Hukuk Dairesi E.2012/13697 K.2013/14350

Taraflar arasında görülen davada Kocaeli 2. Sulh Hukuk Mahkemesi’nce verilen 07/06/2012 tarih ve 2010/1545-2012/756 sayılı kararın Yargıtayca incelenmesi davacı vekili tarafından istenmiş ve temyiz dilekçesinin süresi içinde verildiği anlaşılmış olmakla, dava dosyası için Tetkik Hakimi ... tarafından düzenlenen rapor dinlendikten ve yine dosya içerisindeki dilekçe, layihalar, duruşma tutanakları ve tüm belgeler okunup, incelendikten sonra işin gereği görüşülüp, düşünüldü:

Davacı vekili, davalının maliki ve sürücüsü olduğu traktörün tek taraflı kaza sonucu......, ...in yaralanmasına neden olduğunu, olay nedeniyle tedavi gideri olarak 09.06.2010 tarihinde 2.325,90 TL ödediklerini, davalının zarardan sorumlu bulunduğunu, yapılan takibe haksız olarak itiraz ettiğini ileri sürerek, itirazın iptalini, icra inkar tazminatının tahsilini talep ve dava etmiştir.

Davalı vekili, 6111 sayılı Kanun'un 59. maddesi gereğince tedavi giderlerinin SGK'dan tahsil edileceğini savunarak, davanın reddini istemiştir.

Mahkemece, iddia, savunma ve dosya kapsamına göre, 6111 sayılı Kanun'un59. maddesinde yürürlük tarihinden önceki kazalardan dolayı yapılan sağlık harcamaların SGK tarafından karşılanacağının düzenlendiği, yasa sonrası çıkarılan yönetmeliğin geçici 1. maddesinde ise yasanın yayım tarihinden önce meydana gelen trafik kazalarında ödenmemiş tüm tedavi giderlerinin SGK tarafından karşılanacağı, bu tarihten önce ... veya sigorta şirketlerinden tahsil edilen tutarlarla ilgili olarak kurumca iade yapılmayacağının belirtildiği, bu durumda SGK'na yapılan ödemelerin davalıdan tahsilinin mümkün bulunmadığı gerekçesiyle, davanın reddine karar verilmiştir.

Kararı, davacı vekili temyiz etmiştir.

Dava, ZMSS poliçesi bulunmayan traktörün sebebiyet verdiği kaza nedeniyle olayda yaralanan kişilerin tedavi giderlerini ödeyen Güvence Hesabının, trafik sigortası poliçesi olmayan aracın sürücü ve işletenine karşı açmış olduğu itirazın iptali istemine ilişkindir.

25.02.2011 günü Resmi Gazetede yayınlanan, 6111 sayılı Kanun'un 59.maddesi “Trafik kazaları sebebiyle üniversitelere bağlık hastaneler ve diğer bütün resmi ve özel sağlık kurum ve kuruluşlarının sundukları sağlık hizmet bedelleri, kazazedenin sosyal güvencesi olup olmadığına bakılmaksızın Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından karşılanır." hükmünü haiz olup, anılan düzenleme ile tedavi giderleri açısından tüm sorumluluk SGK'na yüklenmiştir.

Söz konusu kanunun geçici 1.maddesinde ise bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasların Sağlık Bakanlığı ve SGK'nun görüşü alınarak, Hazine Müsteşarlığınca belirleneceği de düzenlenmiştir. Geçici 1.maddede "Bu kanunun yayınlandığı tarihten önce meydana gelen trafik kazaları nedeniyle sunulan sağlık hizmet bedelleri Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından karşılanır.

Söz konusu sağlık hizmet bedelleri için bu kanunun 59.maddesine göre belirlenen tutarın %20'sinden fazla olmamak üzere belirlenecek tutarın 3 yıl süreyle ayrıca aktarılmasıyla anılan dönem için ilgili sigorta şirketleri ve Güvence Hesabının yükümlülükleri sona erer. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Sağlık Bakanlığı ve Sosyal Güvenlik Kurumunun görüşü alınarak Hazine Müsteşarlığınca belirlenir.

Bu kanunun yayımlandığı tarihten itibaren 6 ay içinde Sağlık Bakanlığı Trafik Hizmetleri Döner Sermaya İşletme Müdürlüğünün trafik kazalarından kaynaklanan tedavi giderlerinin tahsili için kurduğu sistem mevcut haliyle Sosyal Güvenlik Kurumuna devredilir. Trafik Hizmetleri Döner Sermaya İşletme Müdürlüğünün tasfiyesine ilişkin iş ve işlemler aynı tarih itibariyle Sağlık Bakanlığınca gerçekleştirilir." hükmü getirilmiştir.

6111 Sayılı Kanunun geçici 1.maddesi uyarınca Hazine Müsteşarlığı tarafından çıkartılan Trafik Kazaları Nedeniyle İlgililere Sunulan Sağlık Hizmetleri Bedellerinin Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin geçici 1.maddesinde " kanunun yayımı tarihinden önce meydana gelen trafik kazalarından kaynaklanan ve anılan tarih itibariyle ödenmemiş tüm tedavi gideri bedelleri kanunun geçici 1.maddesi kapsamında kurumca ödenir.

Bu tarihten önce meydana gelen trafik kazaları nedeniyle ilgili sigorta şirketlerinden ve Güvence Hesabından tahsil edilen tutarlar bakımından ilgili sigorta şirketlerine ve Güvence Hesabına herhangi bir iade yapılmız. Bu tutarlar kuruma bu yönetmelik uyarınca aktarılan tutarlardan mahsup edilemez." şeklinde düzenleme yapılmıştır. Buna göre 6111 Sayılı Kanunun yayım tarihinden önce 3. kişilerce, Güvence Hesabından tahsil edilen tutarlar bakımından ...

SGK'dan herhangi bir iade alamayacaktır. Ancak, kanunun yayımı tarihi itibariyle ödenmemiş tüm tedavi gideri bedelleri Sosyal Güvenlik Kurumunca ödenecektir.

Somut olayda, 01.10.2009 tarihinde meydana gelen trafik kazası nedeniyle zarar görenlere ait tedavi giderleri davacı tarafından 09.06.2010 tarihinde ödenmiş olup, bu durumda yukarıda anılan yönetmeligin geçici 1. maddesindeki düzenleme karşısında davacının ödemiş olduğu tedavi giderlerini SGK'dan talep etmesi mümkün değildir, davacının ödemiş olduğu tedavi giderlerini aracın sürücüsü ve işleteninden geri alamaması durumunda davalı, davacı aleyhine sebepsiz olarak zenginleşmiş olacaktır.

Bu itibarla, mahkemece davalının hukuki durumunun anılan hususlar nazara alınarak değerlendirilmesi gerekirken, yanılgılı değerlendirmelerle yazılı şekilde hüküm tesisi doğru olmamış, kararın bu nedenle bozulması gerekmiştir.