Yargıtay 12. Ceza Dairesi E.2013/9248 K.2014/6702

2863 sayılı Kanuna aykırılık suçundan sanıkların beraatine ilişkin hüküm, katılan vekili tarafından temyiz edilmekle, dosya incelenerek gereği düşünüldü:

A) Sanık ... hakkındaki hükme yönelik temyiz itirazlarının incelemesinde;

Muğla ili, ... ilçesi, ... beldesi, Atatürk mahallesinde bulunan ... Tiyatro'da izinsiz olarak gerçekleştirilen fiziki ve inşai faaliyetlerin, ... Belediye Başkanı olan sanık ... tarafından gerçekleştirildiği, tiyatronun bulunduğu Atatürk mahallesi muhtarı olan ...'nın ifadesinde, kendisinin suça konu uygulamalara iştirak etmediğini beyan ettiği, sanık ...'ün de, sanık ...'nın bu uygulamalara iştirak etmediğine dair beyanda bulunduğu, tüm dosya kapsamından sanık ...'ın dava konu izinsiz uygulamalara iştirak ettiğine dair delillerin olmadığı ve mahkemece atılı suçtan beraatine karar verilmesinde isabetsizlik bulunmadığı anlaşılmakla;

Yapılan yargılama sonunda, sanığın üzerine atılı suçu işlediğine dair delillerin bulunmadığı gerekçeleri gösterilerek mahkemece kabul ve takdir kılınmış olduğundan, katılan vekilinin sanığın mahkumiyetine karar verilmesi gerektiğine ilişkin yerinde görülmeyen temyiz itirazlarının reddiyle, beraate ilişkin hükmün isteme uygun olarak ONANMASINA,

B) Sanık ... hakkındaki hükme yönelik temyiz itirazlarının incelenmesine gelince;

Suç tarihinde Çamlıbel Belediye Başkanı olması nedeniyle sanığın eyleminin, 4483 sayılı Kanunun 3/1. maddesi gereğince soruşturma iznine tabi olduğu, ilgili merciden soruşturma izni istenip, durma kararı verilmesi yerine yargılamaya devamlı yazılı şekilde hüküm kurulması,

Kabule göre de;

Sanık ...'ün belediye başkanı olduğu ... ilçesi, ... beldesinde bulunan Antik Tiyatro'nun, İzmir II numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu'nun 17.06.1995 tarih ve 4938 sayılı kararı ile anıt eser olarak tesciline karar verildiği, yapılan ihbar üzerine Müze Müdürlüğü görevlileri ile birlikte 16.06.2009 tarihinde olay yerine giden kolluk görevlilerince olay yeri incelemesinin yapıldığı, 18.06.2009 tarihli Müze Müdürlüğü görevlisi arkeologlar tarafından düzenlenmiş raporda, Antik Tiyatro'nun orkestra bölümüne parke taşı döşendiği, Anellamma duvarının bir bölümünde badana yapıldığı,

tiyatro çevresinin 1-1,5 metre yüksekliğinde ve 40-50 cm genişliğinde duvar ile örüldüğü, bu duvarın üzerine demir direklerin dikildiği, tiyatronun batı yönüne dolgu yapıldığı ve doğu yönüne de bir tuvalet inşa edildiğinin tespit edildiği, her ne kadar inşa edilen tuvaletin antik tiyatronun bulunduğu parselin dışında kaldığı tespit edilmiş ve anıt eser olarak tesciline karar verilen ...

Antik Tiyatrosu'nun koruma alanı henüz belirlenmemiş ise de, 05.11.1999 tarih ve 661 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulu'nun kararında belirtildiği üzere, koruma alanı belirlenmemiş sit alanı dışındaki tescilli parsellerde, bu parsele komşu olan veya aralarından yol geçse dahi bu parsele cephe veren parsellerin koruma alanı olarak kabul edilmesine karar verildiği, Muğla Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu'nun 20.10.2009 tarih ve 5279 sayılı kararı ile izinsiz yapılan uygulamalar nedeni ile sorumlular hakkında suç duyurusunda bulunulmasına karar verildiği,

olay yeri keşfine iştirak eden arkeolog bilirkişinin ibraz ettiği 23.08.2011 tarihli raporda da belirtildiği üzere, antik tiyatro zeminine bir zarar verilmemiş ve geri dönüşümü olmayan tahribat oluşmamış ise de, yapılan uygulamaların 2863 sayılı Kanunun 9. ve 57. maddeleri çerçevesinde izne tabi olduğu ve izinsiz gerçekleştirilen bu uygulamaların fiziki ve inşai müdahale sayılacağı, söz konusu uygulamaları gerçekleştiren Çamlıbel Beldesi Belediye Başkanı olan sanık ... hakkında 2863 sayılı Kanuna aykırılıktan davanın açıldığı, dosya kapsamından ...

Antik Tiyatrosu'na verilmiş bir zararın bulunmadığı, bu nedenle eylemin 2863 sayılı Kanunun 6498 sayılı Kanun ile değişiklik öncesi 65/b. maddesi ile 6498 sayılı Kanun ile değişik 65/1. maddesinde düzenlenen suçu oluşturduğu, sanığın sabit olan eylemine uyan bu suçtan mahkumiyetine karar verilmesi gerekirken, yerinde olmayan gerekçe ile beraatine karar verilmesi,