Yargıtay 12. Ceza Dairesi E.2014/11689 K.2015/5638

2863 sayılı Kanuna aykırılık suçundan sanıkların beraatine ilişkin hüküm, katılanlar vekili ve mahalli Cumhuriyet savcısı tarafından temyiz edilmekle, dosya incelenerek gereği düşünüldü:

08/10/2013 tarih ve 6498 sayılı Kanun ile değişik 2863 sayılı Kanunun 7. maddesine göre, tek yapı ölçeğindeki kültür ve tabiat varlıkları ile korunma alanlarına ilişkin tescil kararlarının, 7201 sayılı Tebligat Kanunu uyarınca maliklere tebliğ edileceği; sit alanlarının, tabiat varlıklarının ve tek yapı ölçeğinde tescil edilen taşınmazlar da dâhil olmak üzere malikleri idarece tespit edilemeyen taşınmazlara ilişkin tescil kararlarının da Resmî Gazete’de yayımlanmakla birlikte, Bakanlığın internet sayfasında bir ay süreyle duyurulacağı;

Belirtilen değişiklik öncesinde yapılan tescil işlemleri bakımından ise, tek yapı ölçeğindeki kültür ve tabiat varlıkları ile korunma alanlarına ilişkin olarak, taşınmaza ait tapu kaydının beyanlar hanesinde tescil şerhi bulunup bulunmadığına; sit alanları, tabiat varlıkları ve tek yapı ölçeğinde tescil edilen taşınmazlar da dâhil olmak üzere malikleri idarece tespit edilemeyen taşınmazlara ilişkin olarak, tescil kararının mahallinde mutat vasıtalarla ilan edilip edilmediğine bakılması gerektiği;

Bu açıklamalar ışığında somut olay ele alındığında, .... Kurulu'nun 14.02.1996 tarih ve 5576 sayılı kararıyla korunması gerekli taşınmaz kültür varlığı olduğu kabul edilen ve yine aynı Koruma Kurulu'nun 03-04.03.2011 tarih ve 6920 sayılı kararıyla 2. derece doğal sit alanı olduğu kabul edilen...ilçesi, ...köyü, ... mevkii, 844 sayılı parselde yer alan ve tapuda sanık ...'un hissedarı olduğu,

...Sitesindeki 164 kapı numaralı(tapuda C Blok 1 numaralı) müstakil iki katlı binada, sanık tarafından tadilat yaptırılmak istendiği ve bu nedenle inşaat işleriyle meşgul olan sanık... ile anlaştığı, binanın içinde ve dışında, ilgili Koruma Bölge Kurulu'ndan izin alınmadan başlanan tadilatların devamı sırasında, olay yerinde inceleme yapan ... Jandarma Komutanlığı görevlilerince, izinsiz yapılan esaslı tadilatların tespit edildiği ve olay hakkında ...

Özel İdaresi görevlilerince yapı tatil zaptının düzenlendiği, bu tutanak ile olay yeri fotoğraflarından ve soruşturma aşamasında olay yerinde inceleme yapan inşaat bilirkişisi mimardan alınan rapordan anlaşılacağı üzere, dış sıvasının, kapı ve pencerelerinin yenilendiği, 1x4 metre genişliğinde ilave eklenti yapılması gibi esaslı onarımların gerçekleştirildiği anlaşılmış olmakla birlikte;

sanıkların ifadelerinde, yapılan tadilatlar için izin almaları gerektiğini bilmediklerini beyan etmeleri karşısında, bahse konu sit kararlarının mahallinde mutat vasıtalarla ilan edilip edilmediğinin, sanıkların bu bölgede ne süreden beri ikamet ettiklerinin araştırılması ve tescil kararından haberdar oldukları kanaatine varılması halinde;

Kabule göre de;

Bünyesinde koruma, uygulama denetim büroları kurulan idarelerden izin almaksızın veya izne aykırı olarak tamirat ve tadilat yapanlar ile izinsiz inşai ve fiziki müdahale yapanlar veya yaptıranların, 2863 sayılı Kanunun 65/d maddesi gereğince cezalandırılması gerekeceği, bu kapsamda, suça konu taşınmazın bulunduğu ilde suç tarihi itibariyle il özel idaresi bünyesinde koruma, uygulama denetim bürosu kurulup kurulmadığı araştırılıp, eğer kurulmuş ise, taşınmazın bulunduğu yerin koruma, uygulama denetim bürosunun sorumluluk alanı kapsamında olup olmadığı hususu tespit edilip, hükümden sonra,

08/10/2013 tarihinde Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 6498 sayılı Kanun ile değişik 2863 sayılı Kanun'un 65. maddesinde yapılan değişiklikler de dikkate alınarak, sanıkların hukuki durumunun takdir ve tayininde zorunluluk bulunması,