Yargıtay 12. Ceza Dairesi E.2015/15428 K.2017/2871

2863 sayılı Kanuna aykırılık suçundan sanığın beraatine ilişkin hüküm, katılan vekili tarafından temyiz edilmekle, dosya incelenerek gereği düşünüldü:

1- 2863 sayılı Kanunun 7. maddesinde 6498 sayılı Kanun ile getirilen değişikliğin amacının, korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat varlığı ya da sit alanı olarak tescil kararlarının, ilgililerince öğrenilmesini sağlamak olduğu, başka bir deyişle, tek yapı ölçeğindeki kültür ve tabiat varlıkları yönünden tebliğ; sit alanları yönünden Resmi Gazete'de yayım ve internet üzerinden duyuru kurallarının, kişilerin, sahip oldukları veya kullandıkları taşınmazların durumunu bilmelerini ve ona göre hareket etmelerini sağlama amacı taşıdığı, belirtilen kuralların, 2863 sayılı Kanunun 65. maddesinde düzenlenen suçun oluşumu için şekil şartı niteliği bulunmayıp, aksi yöndeki kabulün, 6498 sayılı Kanunun amacına da ters düşeceği;

Sözü edilen değişiklik öncesinde yapılan tescil işlemleri bakımından ise, tek yapı ölçeğindeki kültür ve tabiat varlıkları ile korunma alanlarına ilişkin olarak, taşınmaza ait tapu kaydının beyanlar hanesinde tescil şerhi bulunup bulunmadığına; sit alanları, tabiat varlıkları ve tek yapı ölçeğinde tescil edilen taşınmazlar da dâhil olmak üzere malikleri idarece tespit edilemeyen taşınmazlara ilişkin olarak, şerhin varlığına veya tescil kararının mahallinde mutat vasıtalarla ilan edilip edilmediğine bakılması gerektiği;

Bu kapsamda somut olay değerlendirildiğinde; sanığın, İstanbul I Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu'nun 07/07/1993 tarih ve 4720 sayılı kararı ile belirlenen kentsel sit alanı içerisinde yer alıp. Gayrimenkul Eski Eserler ve Anıtlar Yüksek Kurulu Başkanlığı'nın 13/06/1971 tarih, 5899 sayılı ve 14/07/1978 tarih, 10538 sayılı kararları ile korunması gerekli kültür varlığı olarak tescil edilen.

İstanbul II Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu'nun 09/04/2008 tarih ve 1707 sayılı kararı ile de koruma grubu I olarak tayin edilen Mısır Apartmanı'nın dördüncü katında sanat galerisi işlettiği, Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğünce, bahse konu sanat galerisinde izin alınmaksızın gerçekleştirilen tadilat ve tamirattan dolayı suç duyurusunda bulunulması üzerine yürütülen soruşturma sonucunda sanık hakkında dava açıldığı,

dosya içerisinde mevcut 12/10/2012 tarihli bilirkişi raporunda, sanat galerisi olarak kullanılan dairenin beyaz renge boyandığının, iç mekanda aydınlatma tesisatı döşendiğinin, kapıya boya yapıldığının, iç duvarların üst seviyesindeki pencerelerin, alçıpanlar arasında kapatıldığının, sözü edilen uygulamaların inşai ve fiziki müdahale niteliğinde olmayıp, yapıda zarar oluşumuna sebebiyet verilmediğinin belirtildiği,

14/07/1978 tarih ve 10538 sayılı kurul kararı ile yapılan kültür varlığı tescili, 11/05/1982 tarih ve 17691 sayılı Resmi Gazete'de yayımlandığı gibi, taşınmazın dosya kapsamında mevcut fotoğraflarından, alelade bir bina olmayıp, tarihi niteliği haiz bulunduğunun açıkça anlaşıldığı, bu bakımdan, “on iki katlı dört dükkanlı Mısır Apartmanı namı ile maruf kargir apartman” vasıflı taşınmazın özelliğinin sanık tarafından bilindiğini kabulde zorunluluk olduğu değerlendirilmekle;

kentsel sit alanı içerisindeki 1. grup tescilli kültür varlığının içinde izin almaksızın gerçekleştirdiği zarara sebep olmayan tadilat ve tamirat fiilinden dolayı sanığın 2863 sayılı Kanunun 65/4. maddesi uyarınca mahkumiyetine karar verilmesi gerektiği gözetilmeksizin, 6498 sayılı Kanun değişikliğine şekli bir anlam yüklenmek suretiyle, işin esasına ilişkin değerlendirme yapılmadan beraat hükmü tesisi kanuna aykırı,