Yargıtay 12. Ceza Dairesi E.2015/2461 K.2015/6288

2863 sayılı Kanuna aykırılık suçundan sanıkların beraatlerine ilişkin hüküm, katılan vekili tarafından temyiz edilmekle, dosya incelenerek gereği düşünüldü: 1) Sanık ...'ın beraatine ilişkin temyiz itirazlarının incelenmesinde: Bozma ilamına uyularak yapılan yargılama sonunda, sanık hakkında yüklenen fiilin suç olarak tanımlanmadığı, gerekçeleri gösterilerek mahkemece kabul ve takdir kılınmış olduğundan, katılan vekilinin, sanığın atılı suçu işlediğinin sabit olduğuna ilişkin temyiz itirazlarının reddiyle, beraate ilişkin hükmün isteme aykırı olarak ONANMASINA, 2) Sanıklar ... ve ...'ın beraatlerine ilişkin temyiz itirazlarının incelenmesine gelince:

2863 sayılı Kanunun 11/10/2013 tarih, 28792 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 6498 sayılı Kanun ile yapılan değişiklik öncesi yürürlükte bulunan tespit ve tescil başlıklı 7. maddesinde korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarının ve doğal sit alanlarının tespitinin Kültür ve Turizm Bakanlığı'nın koordinatörlüğünde yapılacağı ve bu tespitlerin koruma bölge kurulu kararı ile tescil edileceği, tescil kararlarının ilanı, tebliği ve tapu kütüğüne işlenmesi ile ilgili hususların yönetmelikle düzenleneceğinin öngörüldüğü,

bu amaçla çıkarılan Korunması Gerekli Taşınmaz Kültür Varlıklarının ve Sitlerin Tespit ve Tescili Hakkında Yönetmelik ile sit kararlarının ilan şeklinin kaleme alındığı, 6498 sayılı Kanunun 1. maddesi ile 2863 sayılı Kanunun 7. maddesinde yapılan değişiklik ile sit alanlarının, tabiat varlıklarının ve tek yapı ölçeğinde tescil edilen taşınmazlar da dâhil olmak üzere malikleri idarece tespit edilemeyen taşınmazların tescil kararlarının, Resmî Gazete’de yayımlanacağı ve Bakanlığın internet sayfasında bir ay süreyle duyurulacağı hükmünün getirildiği,

ayrıca anılan Kanunun 3. maddesi ile 2863 sayılı Kanunun 65. maddesinde “Tescil edilen sit alanları ve korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları ile korunma alanlarının bu kanuna göre tebliğ veya ilan edilmiş olmasına rağmen yıkılmasına, bozulmasına, tahribine, yok olmasına veya her ne suretle olursa olsun zarar görmesine kasten sebebiyet verenler ile koruma bölge kurullarından izin alınmaksızın inşaî ve fiziki müdahale yapanlar veya yaptıranların, iki yıldan beş yıla kadar hapis ve beş bin güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılacağının öngörüldüğü,

gerek 2863 sayılı Kanunun 6498 sayılı Kanun ile yapılan değişiklik öncesi yürürlükte bulunan 7. maddesi ile anılan madde gereğince çıkarılan Korunması Gerekli Taşınmaz Kültür Varlıklarının ve Sitlerin Tespit ve Tescili Hakkında Yönetmelik hükümlerinin, gerekse 6498 sayılı Kanunun 1. maddesi ile öngörülen tescil kararlarının, Resmî Gazete’de yayımlanma ve Bakanlığın internet sayfasında bir ay süreyle duyurulma zorunluğunun amacının ilgili kurul kararlarından muhataplarını haberdar etmek olduğu,

Bu açıklamalar ışığında somut olay değerlendirildiğinde, sanık ...'ın 11/04/2009 tarihli kolluk beyanında bölgenin sit alanı olduğunu bildiğini ve ağabeyi olan sanık ...'ın da kendisine yardım ettiğini beyan ettiği, bu itibarla sanıklar yönünden ilan şartının aranmayacağı anlaşılmakla, mahkemece, Dairemizin 10/05/2013 tarihli, 2012/25937 Esas, 2013/13110 Karar sayılı bozma ilamına uyulmasına karar verildiği halde, bozma ilamında belirtilen hususlar yerine getirilmeyerek “2863 sayılı yasanın 08/10/2013 tarihli 6498 sayılı kanunla değişik 7. maddesi gereğince sit alanlarının tapuya usulüne uygun şekilde tescil edilmesi gerektiği,

bu şartın suçun ön şartı olduğu, ancak suç tarihinde bu şekilde tescilin bulunmadığı, yine tek yapı ölçeğindeki kültür ve tabiat varlıkları ile korunma alanlarına ilişkin tescil kararlarının 7201 sayılı Tebligat Kanunu uyarınca maliklere tebliğ edilmesi gerektiği,sit alanlarının ve tek yapı ölçeğinde tescil edilen taşınmazlar da dahil olmak üzere malikleri idarece tespit edilemeyen taşınmazların tescil kararlarının Resmi Gazetede yayımlanması ve Bakanlığın internet sayfasında bir ay süreyle duyurulması gerektiği,2863 sayılı yasanının 08/10/2013 tarihli 6498 sayılı Yasa ile değişik 65.maddesi gereğince sanıkların cezalandırılabilmesi için

tescil edilen sit alanları ve korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları ile koruma alanlarının bu kanuna göre maliklere tebliğ ya da ilan edilmiş olması gerektiği suç tarihinde söz konusu tebliğin veya ilanının olmadığı bu kapsamda söz konusu değişikliklerin sanıklar lehine hükümler içerdiği, TCK nun 7. Maddesi gereğince lehe değişikliklerin sanıklara uygulanması gerektiği dikkate alınarak sanıklara yüklenen fiil suç olarak tanımlanmadığı” gerekçesi ile beraat hükmü tesis edilmesi,