Yargıtay 12. Hukuk Dairesi E.2012/20713 K.2012/38778

Yukarıda tarih ve numarası yazılı mahkeme kararının müddeti içinde temyizen tetkiki borçlu tarafından istenmesi üzerine bu işle ilgili dosya mahallinden daireye gönderilmiş olup, dava dosyası için Tetkik Hakimi tarafından düzenlenen rapor dinlendikten ve dosya içerisindeki tüm belgeler okunup incelendikten sonra işin gereği görüşülüp düşünüldü :

Şikayetçinin usulsüz tebligat şikayetiyle ödeme emrinin iptali ve malları üzerine konulan hacizlerin kaldırılması istemiyle icra mahkemesine başvurduğu, mahkemece istemin reddine karar verildiği anlaşılmıştır.

7201 Sayılı Tebligat Kanunu'nun bilinen adrese tebligatı düzenleyen 10. maddesinin 1. fıkrasına göre; tebligat muhatabın bilinen en son adresinde yapılır. 6099 Sayılı Yasanın 3. maddesi ile eklenen aynı maddenin 2. fıkrasına göre ise, bilinen en son adresin tebligata elverişli olmadığının anlaşılması veya tebligat yapılamaması halinde, muhatabın adres kayıt sisteminde bulunan yerleşim yeri adresi, bilinen en son adresi olarak kabul edilir ve tebligat bu adrese yapılır.

Aynı Kanunun tebliğ imkansızlığı ve tebellüğden imtina başlıklı 21. maddesine, 6099 Sayılı Yasanın 5. maddesi ile eklenen 2. fıkrasında; "Gösterilen adres muhatabın adres kayıt sistemindeki adresi olup, muhatap adreste hiç oturmamış veya o adresten sürekli olarak ayrılmış olsa dahi, tebliğ memuru tebliğ olunacak evrakı, o yerin muhtar veya ihtiyar heyeti azasından birine veyahut zabıta amir veya memurlarına imza karşılığında teslim eder ve tesellüm edenin adresini ihtiva eden ihbarnameyi gösterilen adresteki binanın kapısına yapıştırır. İhbarnamenin kapıya yapıştırıldığı tarih, tebliğ tarihi sayılır" hükmü yer almaktadır.

Somut olayda, alacaklı tarafından borçlu hakkında genel haciz yolu ile icra takibine başlandığı, takip talebinde borçlunun adresinin "Ç..m.. G. M. .sokak no..Merkez A. olarak yazılmasına rağmen bu adrese herhangi bir tebligat çıkarılmaksızın, ödeme emrinin doğrudan borçlunun adres kayıt sisteminde bulunan "G.M. 282.sokak ./1-2 M. A. adresine tebliğ edildiği anlaşılmıştır.

Ödeme emrinin borçluya tebliğ edildiği 13.12.2011 tarihi itibariyle, Tebligat Kanunu'nun 10. ve 21. maddelerinde değişiklik yapan 6099 Sayılı Yasa yürürlüğe girmiş bulunmaktadır.

Bu durumda öncelikle icra müdürlüğünce, borçlunun bilinen son adresi olan takipte belirtilen adresine ödeme emrinin tebliğe çıkarılması, bu adreste tebligat .

yapılamaması halinde adres kayıt sisteminde bulunan adrese ödeme emrinin tebliği gerekirken, doğrudan Tebligat Kanunu'nun 21. maddesinin 6099 Sayılı Yasanın 5. maddesi ile eklenen 2. fıkrası uyarınca tebliğ işleminin tamamlanması anılan yasal düzenlemelere aykırıdır.

Kaldı ki 7201 Sayılı Tebligat Kanunu'nun 23/8. maddesi uyarınca, tebligatın adres kayıt sistemindeki adrese yapılması durumunda buna ilişkin kaydın tebliğ evrakı üzerine yazılması zorunludur. Bir diğer anlatımla 7201 Sayılı Tebligat Kanunu'nun 21/2. maddesine göre tebligat yapılabilmesi için, tebliğ evrakı üzerine, tebliği çıkaran mercice, tebligat çıkarılan adresin, muhatabın adres kayıt sistemindeki adresi olduğuna dair kayıt düşülmesi zorunludur.

Ödeme emri tebliğ evrakının incelenmesinde tebliği çıkaran icra müdürlüğünce tebliğ evrakı üzerine, adresin, adres kayıt sistemindeki adres olduğuna ilişkin bir kaydın yazılmadığı, bu kaydın posta memurunun kaşesi ile ilave edildiği görülmektedir. Bu nedenle tebligat üzerinde yazılı adres muhatabın adrese dayalı kayıt sistemindeki adresi olsa dahi usulüne uygun bir tebliğ işleminden söz edilemez. Açıklanan nedenlerle borçlulara yapılan ödeme emri tebliğ işlemi usulsüzdür.

O halde mahkemece şikayetin kabulü ile Tebligat Kanunu'nun 32. maddesine göre borçlunun usulsüz tebliğe muttali olduğunu bildirdiği tarihin tesbit edilerek bu tarihe göre ödeme emri tebliğ tarihinin düzeltilmesine ve şikayetin süresinde olduğunun kabulü halinde de hacizlerin kaldırılmasına karar verilmesi gerekirken yazılı gerekçe ile istemin reddi yönünde hüküm tesisi isabetsizdir.