Yargıtay 12. Hukuk Dairesi E.2014/24664 K.2014/25062

Yukarıda tarih ve numarası yazılı mahkeme kararının müddeti içinde temyizen tetkiki alacaklı tarafından istenmesi üzerine bu işle ilgili dosya mahallinden daireye gönderilmiş olup, dava dosyası için Tetkik Hakimi ... tarafından düzenlenen rapor dinlendikten ve dosya içerisindeki tüm belgeler okunup incelendikten sonra işin gereği görüşülüp düşünüldü :

Şikayetçi vekili, müvekkili belediye başkanlığının takipte taraf olmadığı halde muhtıra yoluyla icra takibine dahil edilmesinin hukuken mümkün olamayacağını ileri sürerek ilgili muhtıranın iptali istemiyle icra mahkemesine başvurmuş, mahkemece şikayetin kabulü ile muhtıranın iptaline karar verilmiştir.

Takip dosyasının incelenmesinde; alacaklı tarafından borçlu Gürakar Belediye Başkanlığı aleyhine fatura alacağına dayalı olarak genel haciz yoluyla ilamsız icra takibine başlandığı, takibin itiraz edilmeksizin kesinleştiği, alacaklı tarafın talebi üzerine icra müdürlüğünce takip borçlusu Gürakar Belediyesi’nin Siverek Belediyesi’ne bağlanması nedeniyle takibe konu borcun ödenmesi için 27/05/2014 tarihinde şikayetçi S.. B..'na müzekkere yazıldığı görülmüştür.

6360 Sayılı Kanun'un geçici 1/3. maddesi; “1 inci maddeye göre tüzel kişilikleri kaldırılan belediye ve köylerin personeli, her türlü taşınır ve taşınmaz malları, hak, alacak ve borçları, komisyon kararıyla ilgisine göre bakanlıklara, büyükşehir belediyesi, bağlı kuruluşu veya ilçe belediyesine devredilir. Devir işlemi ilk mahalli idareler genel seçimi itibariyle uygulamaya konulur” hükmünü içermektedir.

Yine aynı Kanun'un 1. maddesinde ise; “(1) Aydın, Balıkesir, Denizli, Hatay, Malatya, Manisa, Kahramanmaraş, Mardin, Muğla, Tekirdağ, Trabzon, Şanlıurfa ve Van illerinde, sınırları il mülki sınırları olmak üzere aynı adla büyükşehir belediyesi kurulmuş ve bu illerin il belediyeleri büyükşehir belediyesine dönüştürülmüştür.

(2) Adana, Ankara, Antalya, Bursa, Diyarbakır, Eskişehir, Erzurum, Gaziantep, İzmir, Kayseri, Konya, Mersin, Sakarya ve Samsun büyükşehir belediyelerinin sınırları il mülki sınırlarıdır.

(3) Birinci ve ikinci fıkrada sayılan illere bağlı ilçelerin mülki sınırları içerisinde yer alan köy ve belde belediyelerinin tüzel kişiliği kaldırılmış, köyler mahalle olarak, belediyeler ise belde ismiyle tek mahalle olarak bağlı bulundukları ilçenin belediyesine katılmıştır.

(4) İstanbul ve Kocaeli il mülki sınırları içerisinde bulunan köylerin tüzel kişiliği kaldırılarak bağlı bulundukları ilçe belediyesine mahalle olarak katılmıştır.

(5) Birinci, ikinci ve dördüncü fıkrada sayılan illerdeki il özel idarelerinin tüzel kişiliği kaldırılmıştır.

(6) Birinci ve ikinci fıkrada sayılan illerin bucakları ve bucak teşkilatları kaldırılmıştır” düzenlemesine yer verilmiştir.

O halde mahkemece, takibe konu fatura borcunun mahiyeti tespit edilip, bahse konu borcun 6360 Sayılı Kanun'un geçici 1/3. maddesi gereğince komisyon kararıyla hangi kuruma devredildiği araştırılarak, borcun S.. B..’na devredilmediğinin anlaşılması halinde muhtıranın iptaline karar verilmesi gerekirken, eksik inceleme ile yazılı şekilde hüküm tesisi isabetsizdir.