Yargıtay 12. Hukuk Dairesi E.2014/8452 K.2014/10930

Yukarıda tarih ve numarası yazılı mahkeme kararının müddeti içinde temyizen tetkiki borçlu tarafından istenmesi üzerine bu işle ilgili dosya mahallinden daireye gönderilmiş olup, dava dosyası için Tetkik Hakimi tarafından düzenlenen rapor dinlendikten ve dosya içerisindeki tüm belgeler okunup incelendikten sonra işin gereği görüşülüp düşünüldü :

Bonoya dayalı kambiyo senetlerine mahsus haciz yoluyla takipte, keşideci borçlu takibe konu senette tanzim yerinin olmadığını iddia etmiş, mahkemece istemin reddi üzerine Dairemizin 07.05.2013 tarihli bozma ilamında kısaca; senette tanzim edenin adının yanında "K. PTT lojmanı" ibaresi yer aldığı, burasının idari birim olup olmadığı araştırılıp sonucuna göre bir karar verilmesi gerektiği gerekçesiyle bozulmuş, mahkemece bozma kararına uyulmasına karar verilmiştir. Antalya Valiliği'nin cevabi 01.11.2013 tarihli yazısında K..'M.. ilçesinde bir mahalle olduğu belirtilmiş, mahkemece anılan yerin idari birim olduğundan bahisle istemin reddine karar verilmiştir.

6102 Sayılı TTK'nun 776/f maddesine (eski TTK'nun 688.maddesi) göre bononun düzenleme yeri unsurunu ihtiva etmesi gerektiği hususu düzenlenmiş, aynı yasanın 777/1.maddesinde unsurları ihtiva etmeyen bononun kambiyo vasfında olmayacağı, 777/4.maddesinde de düzenlendiği yer gösterilmeyen bir bononun, düzenleyenin adının yanında yazılı olan yerde düzenlenmiş sayılacağı hükme bağlanmıştır. Hukuk Genel Kurulu'nun 02.10.1996 gün ve 1996/12-590 sayılı kararında da benimsendiği üzere tanzim yeri olarak idari birim adının (kent, ilçe, bucak, köy gibi) yazılması zorunlu ve yeterlidir.

T.C Anayasası'nın 127.maddesinde mahalli idareler; il, belediye veya köy halkının mahalli müşterek ihtiyaçlarını karşılamak üzere kuruluş esasları kanunla belirtilen ve karar organları, gene kanunda gösterilen, seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan kamu tüzelkişileri olarak tanımlanmıştır. 5442 Sayılı İl İdaresi Kanunu'nun 1. maddesinde sayılan idari birimler arasında "mahalle" ye yer verilmiş değildir. Bu durumda “mahalle” nin idari birim olarak kabulüne yasal imkan bulunmamaktadır.

Somut olayda, takibe konu senette yazılı olan "Kızıltoprak" mahalle adı olup yasanın aradığı anlamda bir idari birim olmadığından takibe dayanak belgede düzenleme yerinin yazılı olmaması nedeniyle anılan senet kambiyo senedi vasfını taşımamaktadır. O halde mahkemece, istemin kabulüyle takibin İİK'nun 170/a maddesi uyarınca takibin iptaline karar vermek gerekirken yazılı gerekçe ile reddi isabetsizdir.