Yargıtay 12. Hukuk Dairesi E.2015/22802 K.2015/26822

Yukarıda tarih ve numarası yazılı mahkeme kararının müddeti içinde temyizen tetkiki borçlu tarafından istenmesi üzerine bu işle ilgili dosya mahallinden daireye gönderilmiş olup, dava dosyası için Tetkik Hakimi tarafından düzenlenen rapor dinlendikten ve dosya içerisindeki tüm belgeler okunup incelendikten sonra işin gereği görüşülüp düşünüldü :

Sair temyiz itirazları yerinde değil ise de;

Borçlu K.. B.. diğer fesih nedenlerinin yanında takip dosyasında borçlu belediye vekiline çıkartılması gereken tebligatlar açısından yasaya aykırılıklar bulunduğunu ihale aşamasında ilan,tebligat ve ihale işlemleri nedeniyle ihalenin feshine karar verilmesini talep ettiği mahkemece satış ilanının belediyece ilan edildiği, satış ilanından bu şekilde haberdar olunduğu, ihale aşamasında ihalenin feshini gerektiren bir durum olmadığı belirtilerek ihalenin feshi isteminin reddine karar verildiği kararın borçlu belediye başkanlığı tarafından temyiz edildiği görülmektedir.

7201 sayılı Tebligat Kanunu'nun 12. maddesi ile ilgili Tebligat Yönetmeliği'nin 20/1. ve 21. maddelerine göre tebliğ işleminin tüzel kişinin selahiyetli mümessiline yapılması zorunludur. Aynı Kanun'un 13.maddesine göre de tebliğ yapılacak kimseler herhangi bir sebeple mutad iş saatlerinde işyerinde bulunmadıkları veya o sırada evrakı bizzat alamayacak bir halde oldukları taktirde tebliğ, hükmi şahsın o yerdeki memur veya müstahdemlerinden birine yapılır.

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 37. maddesine göre Belediye Başkanı, belediye idaresinin başı ve belediye tüzel kişiliğinin temsilcisidir. Aynı Kanun'un 42.maddesine göre Belediye Başkanı, görev ve yetkilerinden bir kısmını uygun gördüğü takdirde, yöneticilik sıfatı bulunan belediye görevlilerine devredebilir.

"Tebligatı yapan memurun, TK.nun 12. ve 13. maddeleri gereğince tebligatı öncelikle Belediye Başkanına, olmadığı takdirde usulüne uygun şekilde yetkili kılınan Hukuk İşleri Müdürü ya da belediye avukatlarından birine, bunlarda yoksa veya tebligatı alamayacak durumda iseler bu durumu tebliğ evrakına şerh ederek hazır bulunan memur veya müstahdemlerinden birine yapması,

kendisine tebliğ yapılacak memur veya müstahdemin belediyenin teşkilatı veya personeli içinde vazife itibariyle hükmi şahsın mümessilinden sonra gelen bir kimse veya evrak müdürü gibi esasen bu kabil işlerle görevlendirilmiş kimse olması gerekir, bunların da bulunmadığı hallerde ancak o yerdeki diğer bir memur veya müstahdeme yapılması gerekir.

Daha da önemlisi tebliğ memuru, tebligatı yetkili temsilciye yapmama ve sıralı kişilere yapma nedenlerini de açıkça ve ayrıntılı olarak tebligat mazbatasına yazmalıdır (Yargıtay Hukuk Genel Kurulu'nun 30/12/2009 tarihli 2009/12-563 Esas ve 2009/600 Karar sayılı kararı.).

İİK.nun 127. maddesi gereğince taşınmaz satışlarında, satış ilanının bir örneği borçluya tebliğ edilmelidir. Borçluya satış ilanının tebliğ edilmemiş olması veya usulsüz tebliğ edilmesi başlı başına ihalenin feshi sebebidir.

Somut olayda satış ilanı tebligatı birlikte aynı yerde çalışan memur V.. F.. imzasına 08/12/2014 tarihinde tebliğ edildiği yapılan tebliğ işleminde tebliğ memurunca belediye başkanının veya ondan sonraki yetkili kişinin belediyede olup olmadığının araştırılmadığı görülmektedir. Bu haliyle yapılan tebligat usulsüzdür satış ilanının Belediye Başkanlığınca ilan edilmiş olmasının satış ilanından haberdar olunduğu sonucunu doğurmaz. İhalenin satış ilanının tebliğinin usulsüzlüğü nedeni ile feshine karar verilmesi gerekirken reddi yönünde karar verilmesi isabetsiz olup bozmayı gerektirmiştir.