Yargıtay 12. Hukuk Dairesi E.2015/32542 K.2016/8389

Yukarıda tarih ve numarası yazılı mahkeme kararının müddeti içinde temyizen tetkiki alacaklı tarafından istenmesi üzerine bu işle ilgili dosya mahallinden daireye gönderilmiş olup, dava dosyası için Tetkik Hakimi ... tarafından düzenlenen rapor dinlendikten ve dosya içerisindeki tüm belgeler okunup incelendikten sonra işin gereği görüşülüp düşünüldü :

Alacaklı tarafından borçlu belediye başkanlığı aleyhine genel haciz yoluyla icra takibine başlandığı, takibin kesinleşmesi üzerine borçlu belediyenin banka hesabına haciz konulduğu, borçlu belediyenin, süresi içinde borca yeter mal beyan ettiği halde, kamu hizmetine tahsisli banka hesabına haciz konulduğunu, belediyenin malları haczedilemeyeceği gibi, haciz konulan banka hesabında bulunan paranın, vergi, resim ve harç niteliğinde olması nedeniyle de niteliği gereği haczedilemeyeceğini ileri sürerek haczin kaldırılması için şikayet yoluyla icra mahkemesine başvurduğu, mahkemece istemin kabulüne ve banka hesabı üzerindeki haczin iptaline karar verildiği görülmektedir.

...'nin 17.06.2015 tarih ve 2014/194-2015/55 sayılı olup, Resmi Gazete'nin 26.06.2015 tarih ve 29398 sayısında yayımlanan kararı ile; 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 15. maddesine, 10.09.2014 tarihli ve 6552 sayılı Kanun'un 121. maddesiyle eklenen fıkranın birinci cümlesinin "..ve haciz işlemi sadece gösterilen bu mal üzerine uygulanır" ibaresi ile ikinci cümlesinin "...veya kamu hizmetlerini aksatacak.." ibaresinin ve 6552 sayılı Kanun'un 123. maddesiyle eklenen geçici 8. maddenin Anayasa'ya aykırı olduğuna ve iptaline karar verilmiştir.

5393 sayılı Yasa'nın 15/son fıkrasındaki, "haciz işleminin sadece gösterilen mal üzerine uygulanacağına" dair kısmının iptal edilmiş olması nedeniyle, aynı maddede yer alan; "Belediyenin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirleri, şartlı bağışlar ve kamu hizmetlerinde fiilen kullanılan malları ile belediye tarafından tahsil edilen vergi, resim ve harç gelirleri haczedilemez" hükmü gözetilmek suretiyle, belediye hak ve alacakları ile taşınır ve taşınmaz mallarının haczi mümkündür.

O halde mahkemece, haczedilen hesap üzerinde Yargıtay denetimine imkan verecek şekilde uzman bilirkişi aracılığıyla inceleme yaptırılarak, haczedilen paraların niteliklerinin belirlenmesi, hesabın, havuz hesabı olduğunun saptanması halinde haczedilmezlik şikayetinin reddine, hesaptaki paraların, vergi, resim, harç geliri veya bu hükümde olmaları halinde ise haczedilemeyeceği gözetilerek şikayetin kabulüne karar verilmesi gerekirken, yazılı şekilde hüküm tesisi isabetsizdir.