Yargıtay 12. Hukuk Dairesi E.2017/6026 K.2018/3055

Yukarıda tarih ve numarası yazılı mahkeme kararının müddeti içinde temyizen tetkikinin alacaklı tarafından istenmesi üzerine bu işle ilgili dosya mahallinden daireye gönderilmiş olup, dava dosyası için Tetkik Hakimi ... tarafından düzenlenen rapor dinlendikten ve dosya içerisindeki tüm belgeler okunup incelendikten sonra işin gereği görüşülüp düşünüldü:

26.9.2004 tarih ve 5235 sayılı Adli Yargı İlk Derece Mahkemeleri ile Bölge Adliye Mahkemelerinin Kuruluş, Görev ve Yetkileri Hakkında Kanuna paralel olarak, 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu'nun temyiz ve karar düzeltmeye ilişkin hükümlerinde değişiklik yaparak istinaf ve temyiz ile ilgili hükümleri yeniden düzenleyen 18.3.2005 tarih ve 5311 sayılı Kanun ile İcra İflas Kanunu'na eklenen geçici 7. maddeye göre, 5311 sayılı Kanun hükümleri Bölge Adliye Mahkemelerinin göreve başladığı 20.07.2016 tarihinden sonra verilen kararlar hakkında uygulanır.Şikayetçi borçluların ihalenin feshi istemi ile icra mahkemesine başvurdukları, ...

1. İcra Hukuk Mahkemesi'nin 02.02.2017 tarih ve 2016/599 E. - 2017/54 K. sayılı kararı ile şikayetin reddine ve şikayetçi aleyhine para cezasına hükmedildiği, şikayetçiler tarafından, şikayetin reddine dair ilk derece mahkemesi kararına karşı istinaf yoluna başvurulduğu, ...

Bölge Adliye Mahkemesi 21. Hukuk Dairesi'nin 01.06.2017 tarih ve 2017/839 E. - 2017/948 K. sayılı kararı ile; ihalesi yapılan taşınmazın organize sanayi bölgesinde bulunması nedeniyle 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu'nun (OSB) 15/3. maddesi ile OSB Uygulama Yönetmeliği'nin 109/5. maddesi gereğince, organize sanayi bölgesinde bulunan taşınmazların icra yoluyla satışı halinde satış ilanında OSB kuruluş protokolünde yer alan katılımcı niteliklerine de yer verilerek bölgenin kuruluş protokolünde öngörülen niteliklere sahip alıcılara satış yapılacağının düzenlendiği,

bu suretle ihale alıcısı bankanın bu özellikleri taşımadığı hususunun mahkemece resen nazara alınması gerektiği, ihale alıcısı bankanın bölgenin kuruluş protokolündeki niteliklere sahip olmadığı gerekçesiyle borçluların istinaf başvurularının kabulü ile mahkeme kararının kaldırılmasına ve şikayete konu ihalenin feshine karar verildiği anlaşılmaktadır.

4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Yasası'nın 15/3. maddesi ile OSB Uygulama Yönetmeliği’nin 109/5. maddesinde, Organize Sanayi Bölgesinde bulunan gayrimenkullerin icra yoluyla satışı halinde, satış ilanında, Organize Sanayi Bölgesi kuruluş protokolünde yer alan katılımcı niteliklerine de yer verilmek suretiyle bölgenin kuruluş protokolünde öngörülen niteliklere sahip alıcılara satış yapılacağı düzenlenmiştir.

Bu düzenlemeler ile Organize Sanayi Bölgesinde iş yapacak kişilerin ihalede katılımcı olmaları sağlanmaktadır. Dolayısıyla mahkeme, ihale alıcısının Organize Sanayi Bölgesi kuruluş protokolünde yer alan katılımcı niteliklerine sahip olup olmadığını re'sen gözetmelidir. Bu nedenle alacaklının bu hususun resen gözetilemeyeceğine ilişkin sair temyiz itirazı yerinde değil ise de.

Satış kararı tarihi itibariyle uygulanması gereken 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Yasası'nın 15/3. maddesi gereğice. OSB'ce teminat olarak gösterilen ve bu nedenle satışına karar verilen veya katılımcıların borcundan dolayı satışına karar verilen taşınmazların icra yoluyla satışı halinde. Bakanlık ve OSB alacaklarının öncelikle ödenmesi koşuluyla, bölgenin kuruluş protokolünde öngörülen niteliklere sahip alıcılara veya kredi alacaklısı kuruluşa satış yapılabilir.

Satış ilanlarında kuruluş protokolünde yer alan katılımcı niteliklerine de yer verilir. Aynı Kanun'un 15/4. maddesinde ise; taşınmazların kredi alacaklısı kuruluşa satılması halinde, kredi alacaklısı kuruluş, satın aldığı taşınmazı sadece bölgenin kuruluş protokolünde öngörülen niteliklere sahip gerçek veya tüzel kişilere en geç iki yıl içerisinde satmak veya aynı nitelikteki gerçek veya tüzel kişilere kiraya vermek zorundadır, hükmü düzenlenmiştir.

Bu durumda, OSB Kanunu'nun 15. maddesinin 3. ve 4. fıkraları birlikte değerlendirildiğinde.

OSB'nde bulunan bir taşınmazın cebri icra ile satışında alıcısı kredi alacaklısı banka ise, bu bankanın bölgenin kuruluş protokolünde öngörülen niteliklere sahip olmasının zorunlu olmadığı, ancak taşınmazın banka tarafından satın alınması halinde ancak bölgenin kuruluş protokolünde öngörülen niteliklere sahip gerçek veya tüzel kişilere en geç iki yıl içerisinde satmak veya aynı nitelikteki gerçek veya tüzel kişilere kiraya vermek mecburiyetinde olduğu anlaşılmaktadır.

O halde, bölge adliye mahkemesi kararının ileri sürülen değer fesih iddiaları yönünden şikayetçi borçlularca temyiz edilmemiş olduğu da nazara alınarak ilk derece mahkemesinin şikayetin reddine ililşkin kararı yerinde olduğundan, bölge adliye mahkemesince 6100 sayılı HMK’nun 353/1-b-1 maddesi uyarınca şikayetçi borçluların istinaf başvurularının esastan reddine karar verilmesi gerekirken, yanılgılı değerlendirme ile yazılı şekilde hüküm tesisi isabetsiz olup Bölge Adliye Mahkemesi kararının bozulması gerekmiştir.