Yargıtay 12. Hukuk Dairesi E.2018/1517 K.2018/14027

Yukarıda tarih ve numarası yazılı Bölge Adliye Mahkemesince verilen kararın müddeti içinde temyizen tetkiki alacaklı tarafından istenmesi üzerine bu işle ilgili dosya daireye gönderilmiş olup, dava dosyası için Tetkik Hakimi ... tarafından düzenlenen rapor dinlendikten ve dosya içerisindeki tüm belgeler okunup incelendikten sonra işin gereği görüşülüp düşünüldü :

26.9.2004 tarih ve 5235 sayılı Adli Yargı İlk Derece Mahkemeleri ile Bölge Adliye Mahkemelerinin Kuruluş, Görev ve Yetkileri Hakkında Kanuna paralel olarak, 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu'nun temyiz ve karar düzeltmeye ilişkin hükümlerinde değişiklik yaparak istinaf ve temyiz ile ilgili hükümleri yeniden düzenleyen 18.3.2005 tarih ve 5311 sayılı Kanun ile İcra İflas Kanunu'na eklenen geçici 7. maddeye göre, 5311 sayılı Kanun hükümleri Bölge Adliye Mahkemelerinin göreve başladığı 20.07.2016 tarihinden sonra verilen kararlar hakkında uygulanır.

3. kişi ... ile borçlu ... Kozmetik....A.Ş.’nin ihalenin feshi istemi ile icra mahkemesine başvurdukları, borçlu tarafından açılan davanın, daha önce 3. kişi tarafından açılan dava dosyası ile birleştirildiği ve her iki dosyadaki yargılamanın ...

İcra Hukuk Mahkemesi'nin 2015/459 Esas sayılı dosya üzerinden yürütüldüğü, yapılan yargılama sonucunda 20/10/2016 tarih ve 2015/459 E. - 2016/598 K. sayılı kararı ile asıl dava dosyasındaki 3. kişinin şikayetinin husumet yokluğu nedeniyle reddine, birleştirilen dosyadaki borçlunun şikayetinin incelenmesinde ise; açık artırma ilanında ihaleye katılım şartlarının neler olduğunun açık bir şekilde belirtilmediği gerekçesine dayanılarak şikayetin kabulü ile ihalenin feshine karar verildiği, şikayetçi 3. kişi ile alacaklı tarafından,ilk derece mahkemesi kararına karşı istinaf yoluna başvurulduğu, ...

Bölge Adliye Mahkemesi 20. Hukuk Dairesi'nin 19/10/2017 tarih ve 2017/1259 E. - 2017/1398 K. sayılı kararı ile; istinaf istemlerinin esastan reddine karar verildiği anlaşılmaktadır.

4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Yasası'nın 15/3. maddesi gereğince; ...'ce teminat olarak gösterilen ve bu nedenle satışına karar verilen veya katılımcıların borcundan dolayı satışına karar verilen taşınmazların icra yoluyla satışı halinde; Bakanlık ve ... alacaklarının öncelikle ödenmesi koşuluyla, bölgenin kuruluş protokolünde öngörülen niteliklere sahip alıcılara veya kredi alacaklısı kuruluşa satış yapılabilir. Satış ilanlarında kuruluş protokolünde yer alan katılımcı niteliklerine de yer verilir. Kanunun amacı bu bölgede iş yapacak kişilerin katılımcı olmaları koşulunu getirmektir. Bu nedenlerle bölgenin kuruluş protokolündeki niteliklere sahip kişilerin bu yerde mülk sahibi olmaları öngörülmektedir.

Aynı Kanun'un 15/4. maddesinde ise; taşınmazların kredi alacaklısı kuruluşa satılması halinde, kredi alacaklısı kuruluş, satın aldığı taşınmazı sadece bölgenin kuruluş protokolünde öngörülen niteliklere sahip gerçek veya tüzel kişilere en geç iki yıl içerisinde satmak veya aynı nitelikteki gerçek veya tüzel kişilere kiraya vermek zorundadır, hükmü düzenlenmiştir.

Somut olayda. 20/04/2015 tarihli Taşınmazın Açık Artırma İlanının incelenmesinde “İhaleye Katılım Şartları” bölümüne yer verildiği ve bu bölümde. “Satışı Yapılacak taşınmaz Organize Sanayi Bölgesi içerisinde yer aldığından 4562 sayılı .... Kanun ve Uygulama Yönetmeliği hükümlerine tabi olup ....nin kuruluş protokolünde öngörülen niteliklere sahip alıcılar ile kredi alacaklısı kuruluşa satış yapılabilmekte olduğundan ihaleye katılımdan önce ...

Plastikçiler Organize Sanayi Bölgesi Müdürlüğü’nden ihaleye katılım şartlarına haiz olunduğuna dair belgeyi temin ederek ihale esnasında satış memurluğuna ibraz etmeleri gerekmektedir. Bu şartlara haiz katılımcı ihaleyi kazandığı takdirde 4562 sayılı ....

Kanun ve Uygulama Yönetmelik hükümlerini şimdiden kabul etmiş sayılacaklardır.” ibarelerinin yer aldığı, böylelikle hangi niteliğe sahip alıcıların ihaleye katılabileceğinin 4562 Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu, Organize Sanayi Bölgeleri Uygulama Yönetmeliği ve ilgili organize sanayi bölgesi kuruluş protokolü maddelerine işaret edilmek suretiyle satış ilanında yeterli bir şekilde belirtildiği görülmektedir. Kaldı ki aksinin kabulü aşırı şekilciliğe yol açacaktır.

O halde, ilk derece mahkemesince, yukarıda açıklanan gerekçe doğrultusunda borçlunun da şikayetinin reddine karar verilmesi gerekmekte olup, ilk derece mahkemesince verilen birleştirilen dosyadaki şikayetin kabulüne ilişkin karara yönelik istinaf başvurusunun bölge adliye mahkemesince esastan reddedilmesi isabetsiz olmakla, bölge adliye mahkemesi kararının kaldırılmasına ve ilk derece mahkemesi kararının bozulmasına karar vermek gerekmiştir.