Yargıtay 12. Hukuk Dairesi E.2019/1063 K.2019/14550

Yukarıda tarih ve numarası yazılı Bölge Adliye Mahkemesince verilen kararın müddeti içinde temyizen tetkiki borçlu tarafından istenmesi üzerine bu işle ilgili dosya daireye gönderilmiş olup, dava dosyası için Tetkik Hâkimi ... tarafından düzenlenen rapor dinlendikten ve dosya içerisindeki tüm belgeler okunup incelendikten sonra işin gereği görüşülüp düşünüldü :

Alacaklı tarafından genel haciz yolu ile başlatılan icra takibinde, borçlunun icra mahkemesine yaptığı başvuruda, takip dosyası kayıp olduğundan inceleyemediğini ancak ödeme emri tebliğ işleminin usulsüz olduğunu ileri sürerek tebliğ tarihinin düzeltilmesini ve hacizlerin kaldırılmasını talep ettiği, mahkemece dosya üzerinden yapılan inceleme sonucu, tebliğ mazbatasında Tebligat Kanunu’nun.../2 maddesinde yazılı mernis adresine ilişkin kaydın bulunmadığı gerekçesi ile şikayetin kabulüne ve tebliğ tarihinin 16.4.2018 olarak düzeltilmesine karar verildiği, kararın alacaklı tarafından istinafı üzerine ...

Bölge Adliye Mahkemesi.... Hukuk Dairesi’nin 26.11.2018 tarih ve 2018/1772 E. - 2018/2726 K. sayılı kararı ile, tebliğ işleminin T.K.’nun.../2 maddesi değil.../1 maddesi gereğince yapıldığı ve usulüne uygun olduğundan bahisle, istinaf başvurusunun kabulüne ve mahkeme kararının kaldırılması ile şikayetin reddine hükmedildiği, kararın borçluca temyiz edildiği görülmektedir.

T.K.'nun.... maddesinin 1. fıkrasına göre tebligat yapılabilmesi için, muhatabın tebligat çıkarılan adreste ikamet etmekle birlikte, geçici olarak adreste bulunmadığının ve nedeninin, tevziat saatlerinden sonra geleceğinin tespiti ile bu tespitin tebliğ evrakına yazılması ve tebliğ memurunun, adreste bulunmama sebebini bilmesi muhtemel komşu, yönetici, kapıcı, muhtar, ihtiyar heyeti veya meclisi üyeleri, kolluk amir ve memurlarından araştırarak beyanlarını tebliğ mazbatasına yazıp imzalatması, imzadan çekinmeleri halinde bu durumu yazarak imzalaması gerekir (Tebligat Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmelik m.30/1).

Burada Yönetmeliğin 30. maddesi, tebliğ memuruna ilgilinin neden adreste bulunmadığını “tahkik etme” görevini yüklemiştir. Buna göre tebliğ memuru tahkik etmekle kalmayıp, bunu tevsike yönelik olarak yaptığı tahkikatın sonucunu tebliğ evrakına yazacak ve maddede açıkça belirtildiği üzere ilgilisine imzalatacaktır. Ancak bu şekilde yapılan işlemin usulüne uygun olup olmadığı, hakim tarafından denetlenebilir.

Somut olayda ödeme emrinin; “ Adreste kimse bulunmaması üzerine komşusu....’dan soruldu. Muhatabın çarşıda olduğunu sözlü beyan etti. Beyanına imzadan imtina etti. Evrak Koşuyolu Muhtarlığı’na teslim edildi. 2 no’lu haber kağıdı muhatabın kapısına yapıştırıldı. Muhataba haber vermek üzere komşusu ...’a bilgi

verildi.” şerhiyle 05.4.2018 tarihinde tebliğ edildiği, tebliğ mazbatasına, beyanına başvurulan ve haber bırakılan komşu isminin ve imzadan imtina ettiği hususunun yazıldığı, bu hali ile tebligatın T.K.'nun.../1. maddesine göre şeklen usulüne uygun tebliğ edildiği görülmektedir. Ancak, borçlunun temyiz dilekçesinde,... isminde bir komşusunun bulunmadığını ileri sürdüğü, bu iddianın, ilk derece ve istinaf aşamalarında ileri sürülmemesi nedeniyle araştırılmadığı anlaşılmaktadır.

Her ne kadar şikayette ileri sürülmemiş olan bu husus, kamu düzeninden olmadığından istinaf ve temyiz aşamalarında nazara alınamaz ise de, borçlunun şikayet dilekçesinde, takip dosyası kayıp olduğundan inceleyemediğini belirtmekle birlikte, icra dosyasına sunduğu 17.4.2018 tarihli dilekçe ile de icra dosyasının kayıp olduğunu bildirdiği görüldüğünden, tebligatta yazılı... adında bir komşusunun bulunmadığına ilişkin iddianın temyiz aşamasında ileri sürülmüş olmasının tabi olduğunun ve değerlendirilmesi gerektiğinin kabulü zorunludur.

Tebligat Kanunu ve Tebligat Yönetmeliği, tebliğ belgesindeki işlemin aksinin iddia edilmesi halinde, bunun tahkik şeklini ve yöntemini göstermemiştir. Mahkemece, her somut olayın özelliği, cereyan şekli, gerçekleşen maddi olgular, en ufak ayrıntılarına kadar göz önünde bulundurup iddia tahkik edilmelidir. H.G.K.nun 07.04.1982 tarih ve 1377-337 sayılı kararında da benimsendiği üzere, tebligat parçasında yazılı olan hususun aksi her türlü delille ispatlanabilir.

O halde Bölge Adliye Mahkemesi’nce borçlunun ödeme emri tebliğ tarihi itibariyle tabligat mazbatasında beyanı alınan ve haber verildiği yazılan... isimli bir komşusunun bulunup bulunmadığının tarafların delilleri toplanarak ve gerektiğinde zabıta araştırması da yapılarak incelenmesi ve varılacak sonuca göre bir karar verilmesi gerekirken, eksik inceleme ile yazılı şekilde karar verilmesi isabetsizdir.