Yargıtay 13. Hukuk Dairesi E.2015/35172 K.2017/12566

Taraflar arasındaki sözleşmenin iptali davasının yapılan yargılaması sonunda ilamda yazılı nedenlerden dolayı davanın kabulüne yönelik olarak verilen hükmün süresi içinde davalı avukatınca temyiz edilmesi üzerine dosya incelendi gereği konuşulup düşünüldü.

KARAR

Davacı, eczacı olduğunu, Sağlık Bakanlığı Teftiş Kurulu Başkanlığı'nın 04.11.2010 tarih 9202 sayılı kararı ile yeşil kart sözleşmesinin feshedildiğini ve kendisiyle 3 yıl süre ile sözleşme yapılmama kararı alındığını, kararın gerekçesi olarak sözleşmenin 6.3.10, 6.3.13, 6.3.18, 6.3.19 maddelerine aykırılık gösterildiğini, sözleşmenin tek taraflı feshinin haksız ve hukuki dayanaktan yoksun olduğunu, sözleşmenin iptalini gerektirir hiçbir hususun kurumca sağlam delillerle ortaya konulmadığını, davalı kurumca sözleşmenin feshi yanında para cezası da tahakkuk ettirildiğini, bu para cezasının da haksız ve hukuka aykırı olduğunu ileri sürerek,

davalı kurum ile yaptığı 31.09.2009 tarihli yeşil kart sözleşmesinin feshine dair kararın ve 34.396,21-TL para cezasının iptali ile sözleşmenin devamına karar verilmesini istemiştir.

Davalı, davanın reddini dilemiştir. Mahkemece, davanın kabulüne karar verilmiş; hüküm, davalı tarafından temyiz edilmiştir.

Dava, ilaç teminine ilişkin protokole aykırılık iddiası ile uygulanan sözleşmenin feshi ve para cezası işlemin iptali istemine ilişkindir. Mahkemece hükme esas alınan bilirkişi raporunda kurumun uyguladığı işlemde hukuka uyarlılık bulunmadığının mütalaa edilmesi üzerine davanın kabulüne karar verilmiştir.

Ne var ki söz konusu raporun dosya kapsamı ile uyumlu bir araştırma ve incelemeye dayanmaması nedeniyle karara esas alınabilecek nitelikte bilimsel bir içerik taşımadığı, varsayımlara dayalı olarak sonuca gidildiği, teftiş kurulu tarafından düzenlenen raporun dosya arasında yer almadığı ve bilirkişi tarafından davalı kurumun teftiş inceleme dosyasındaki delillerin değerlendirilmediği anlaşılmaktadır.

Mahkemece, teftiş kurulu tarafından düzenlenen rapor ve ekleri de celp edilmek suretiyle tüm dosya kapsamına göre tarafların iddia ve savunmaları değerlendirilmek üzere konusunda uzman bilirkişi heyeti oluşturularak, bu heyet tarafından hazırlanacak rapor içeriği de değerlendirilerek sonucuna göre karar verilmesi gerekirken, yazılı şekilde eksik incelemeye dayalı hüküm tesisi usul ve yasaya aykırı olup, bozmayı gerektirir.