Yargıtay 14. Hukuk Dairesi E.2012/9864 K.2012/12096

Davacı vekili tarafından, davalılar aleyhine 01.10.2010 gününde verilen dilekçe ile mera tahsis işleminin iptali istenmesi üzerine yapılan duruşma sonunda; davanın reddine dair verilen 15.09.2011 günlü hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı vekili tarafından istenilmekle süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya ve içerisindeki bütün kağıtlar incelenerek gereği düşünüldü:

KARAR

Dava, mera komisyonu kararının iptali istemine ilişkindir.

Davalı ... Başkanı, davanın reddini istemiş, diğer davalı Köy Tüzel Kişiliği, davaya cevap vermemiştir.

Mahkemece, dava konusu yerin mera olduğu Balıkesir İl Mera Komisyonu'nun 16/07/2010 tarih ve 625 sayılı Mera Tahsis Kararı yasaya ve mevcut fiili duruma uygun düştüğünden davanın reddine karar verilmiştir.

Hükmü, davacı vekili temyiz etmiştir.

1-Yapılan yargılamaya, toplanan deliller ve tüm dosya içeriğine göre davacı vekilinin aşağıdaki bendin kapsamı dışında kalan temyiz itirazları yerinde görülmemiş, reddi gerekmiştir.

2- 4342 sayılı Mera Kanunun 1. maddesi hükmüne göre kanunun amacı; daha önce çeşitli kanunlarla tahsis edilmiş veya kadimden beri kullanılmakta olan mera, yaylak, kışlak ve kamuya ait otlak ve çayırların tespiti tahdidi ile köy veya belediye tüzel kişilikleri adına tahsislerinin yapılması kurallara uygun kullandırılması bakım ve ıslahının yapılarak verimliliklerin arttırılması ve sürdürülmesi, kullanımların denetlenmesi, korunması gerekirse, kullanım amacının değiştirilmesidir. Yasanın uygulamaya ilişkin 4 ve devamı maddeleri uyarınca da bu iş ve işlemleri yapacak olan komisyonlar ve bu komisyonlara

bağlı olarak çalışan teknik ekiplerdir. 4342 sayılı kanunun 6. maddesi uyarınca mera, yaylak ve kışlakların tespit, tahdit ve tahsisi Tarım ve Köy İşleri Bakanlığınca yapılır ve bu amaçla da anılan maddede sözü edilen kurum ve kuruluşlardan sağlanacak nitelik ve sayıdaki kişilerden Valilik onayı ile Mera Komisyonları kurulur. Mera Komisyonlarının tüzel kişiliği yoktur. Bu nedenledir ki mera komisyonu kararına karşı açılacak davalarda husumet komisyona değil, mera komisyonunun yararına iş ve işlem yaptığı köy veya belediye tüzel kişilerine düşer.

Mahkemece, yukarıdaki saptama bir yana bırakılarak Mera Komisyonu Başkanlığı aleyhine açılan davanın pasif husumet yokluğu nedeni ile reddi gerekirken yazılı gerekçeyle reddi doğru değil ise de, hüküm sonucu bakımından yasaya uygun bulunduğundan davacının temyiz itirazlarının reddi ile HUMK.nun 438/son maddesince, gerekçesi düzeltilmiş bu şekli ile ONANMASINA,