Yargıtay 14. Hukuk Dairesi E.2015/5404 K.2017/9567

Davacı vekili tarafından, davalılar aleyhine 22.06.2012 gününde verilen dilekçe ile tapu iptali ve tescil talebi üzerine yapılan duruşma sonunda; davanın kabulüne dair verilen 11.12.2014 günlü hükmün Yargıtayca incelenmesi davalılar vekilleri tarafından istenilmekle süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya ve içerisindeki bütün kağıtlar incelenerek gereği düşünüldü:

_ KARAR _

Davacı vekili davacının 33001 ada 4 parsel sayılı taşınmaz üzerindeki yapı ve eklentilerine ilişkin tapu tahsis belgesi bulunduğunu, 2981 sayılı İmar Affı Kanunu gereğince, davalı ... lehine taşınmazda ortaklık payı oluştuğunu, davacının 20.11.2008 tarihinde davalı belediyeye başvurarak ortaklık payını satın almak istediğini, davacının başvurusu üzerine davalı ... emlak ve istimlak müdürlüğünün 22.01.2009 tarih ve 200 sayılı yazılarına istinaden taşınmazın metrekaresine 400 TL kıymet takdir edildiğini ve davalı ...

Belediyesi encümeninin 22.01.2009 tarih ve 57 sayılı kararı ile taşınmaz hissesinin davacıya satışına karar verildiğini, davacının encümen kararı gereğince tespit edilen 40.000 TL bedeli tedarik etme aşamasında iken, davalı ... tarafından hiçbir bilgi ve duyuru yapılmadan, kamu zararına neden olacak şekilde taşınmaz hissenin 12.03.2012 tarihinde yapılan ihale sonucu 10.250 TL bedel ile diğer davalı ...'a satıldığını, davacı adına tapu tahsis belgesi bulunan taşınmaz hissesinin ihale ile satışının olanaklı olmadığını, ...

Cumhuriyet Başsavcılığı'na yapılan şikayet üzerine aralarında davalı ...'in de bulunduğu bir kısım şahıslar hakkında ...

6. Ağır Ceza Mahkemesinde 2011/252 Esas sayılı dosyası ile kamu davası açıldığını, yargılama sonucunda bir kısım sanıkların mahkumiyetine, bir kısım sanıkların da beraaatine karar verildiğini, ceza yargılaması sırasında alınan bilirkişi raporunda taşınmazın ihale ile satışının yapılamayacağının belirtildiğini, ceza davası devam ederken yerel seçimlerin yapıldığını ve belediye yönetiminin değiştiğini, bu kez belediye encümeninin 27.10.2009 tarih ve 1565 sayılı Kararı ile "ihale ile yapılan satışların ve satış sözleşmelerinin, ihale kararı niteliğindeki 12.03.2009 tarih ve 462 karar sayılı encümen kararının iptaline" karar verildiğini,

buna karşın belediye tarafından gerek ihale ile davalı ... ve gerekse diğer taşınmaz satın alan şahıslar hakkında tapu iptali ve tescil davası açılmadığını belirterek, dava konusu taşınmazda davalı ... adına olan hissenin tapu kaydının iptali ile 40.000 TL bedel karşılığında davacı adına tesciline karar verilmesini istemiştir.

Davalı ... vekili ve davalı ... Belediyesi vekili davanın reddini savunmuşlardır.

Mahkemece davanın kabulüne, dava konusu 33001 ada 4 parsel, sayılı taşınmazda davalı ... adına olan 25/128 hissenin tapu kaydının iptali ile davacı adına tesciline, davacı tarafından depo edilen bedelden 27.850 TL'nin karar kesinleştiğinde davalı ... Belediyesine, 12.150 TL'nin ise diğer davalı ...'a ödenmesine karar verilmiştir.

Hükmü, davalılar vekilleri temyiz etmiştir.

Davacının, ... Belediyesi ve Maliye Hazinesinin 1/2'şer paylarla malik olduğu 10583 ada 6 parsel sayılı taşınmazda 3290 sayılı Kanun gereğince 13.12.1988 tarihinde verilmiş tapu tahsis belgesi bulunmaktadır. Bu taşınmaz imar uygulaması ile 33001 ada 4 parsel sayılı 512 m2'lik taşınmaz olmuş ve ... Belediyesi adına kayıt edilmiştir. Davacıya tapu tahsis belgesine dayalı olarak yasal kesintiler sonucu 221 m2'lik yer tahsisi yapılmış, aynı parselde daha önce satın almış olduğu 59/512 hisse ile birleştirilmek suretiyle 35/64 pay sahibi olmuştur. Davacı, 33001 ada 4 parsel sayılı taşınmazda davalı belediyenin 25/128 hissesini satın almak üzere 20.01.2008 tarihinde davalı belediyeye başvurmuştur. Belediye Kıymet Takdir Komisyonunca parselin m2 birim fiyatı 400.00 TL olarak tespit edilmiştir.

... Belediye Encümeninin 12.03.2009 ve 462 no'lu Kararı ile aynı tarihte 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu gereğince yapılan ihale sonucu 33001 ada 4 parsel sayılı taşınmazdaki belediyeye ait 100 m2'lik arsanın ihaleye katılan ...'a 10.250 TL bedelle satışına karar verilmiş, ihalenin kesinleşmesi ile satış konusu 25/128 hissenin 25.03.2009 tarihinde tapuda davalı ... adına tesciline karar verilmiştir.

Daha sonra Belediye Encümeninin 27.10.2009 tarihli ve 1565 no'lu Kararı ile 12.03.2009 tarih ve 462 no'lu Kararının iptaline karar verilmiştir. ... 6. Ağır Ceza Mahkemesinde görülen dava da davalı ... atılı ihaleye fesat karıştırma suçundan beraat etmiş, Ağır Ceza Mahkemesinin kararına göre, son olarak 06.09.2012 tarih ve 2172 no'lu Belediye Encümen Kararı ile yukarıda sözü edilen 27.10.2009 tarih ve 1565 no'lu Encümen Kararı iptal edilmiştir.

Böylece, dava konusu hissenin davalı ...'e satışına dair 12.03.2009 tarih ve 462 no'lu Belediye Encümen Kararı mevcut ve geçerli durumdadır. 33001 ada 4 parsel sayılı taşınmazdaki dava konusu belediye hissesinin satışına dair ihaleye davacı katılmamıştır. Davalı ...'a ihale ile yapılan satış ve tapuda buna dayalı olarak yapılan tescil işlemi geçerlidir. Bu yönler gözetilerek, davanın reddine karar verilmesi gerekirken, yanılgılı değerlendirme ile yazılı olduğu şekilde kabul kararı verilmesi doğru görülmemiş, hükmün bozulması gerekmiştir.