1)7201 Sayılı Tebligat Kanunu, 19.01.2011 tarihinde yürürlüğe giren 6099 sayılı Kanunla değiştirildikten sonra, gerçek kişilere yapılacak tebligatla ilgili olarak iki aşamalı bir yol benimsenmiştir. Bu değişikliğe göre, muhatabın adres kayıt sistemindeki adresine, Kanunun 21. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca doğrudan tebligat yapılması mümkün değildir. Muhataba çıkarılan ilk tebligat, bilinen veya gösterilen adresine yapılacaktır.
Buna göre, ilk defa bildirilen adresin muhatabın (davalının) adres kayıt sistemindeki adresi veya başka bir adres olması arasında fark yoktur. Her iki adres de Tebligat Kanununun 10/1. maddesi kapsamında bilinen adrestir.
Bildirilen adrese çıkarılan tebligatın bila tebliğ iade edilmesi halinde, Tebligat Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmeliğin 16/2. maddesi de nazara alınarak muhatabın adres kayıt sistemindeki yerleşim yeri adresine Tebligat Kanununun 21/2. maddesine göre tebligat çıkarılacaktır.
Tebligat Kanununun 10/2 ve 21/2. maddeleri farklı şekilde yorumlanarak, başka adresi bilinmediği gerekçesiyle muhatabın adres kayıt sistemindeki yerleşim yeri adresine doğrudan doğruya 21/2. maddesine göre tebligat çıkartılması muhatabın savunma hakkını kısıtlayacağından, Anayasanın "Hak arama hürriyeti" kenar başlıklı 36. maddesine ve Tebligat Kanununun yukarıda bahsi geçen hükümlerine aykırı olacaktır.
Olayımıza gelince; dahili davalılar ..., ..., ..., ...'e ve davalılar ... ve birleştirilen davada davalı...'e gerekçeli karar tebligatının yukarıda açıklanan ilke ve kurallara aykırı olarak TK'nın 10/2. maddesi gözardı edilmek suretiyle, davalılar adına dava dilekçesinin usulüne uygun tebliğ edildiği bilinen son adrese tebligat çıkarılmadan ve yasal şartları oluşmadan doğrudan doğruya TK'nun 21/2. maddesine göre yapıldığından usulsüz olduğu, anılan davalılara gerekçeli kararın 7201 sayılı Tebligat Kanunu ve Tebligat Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmelik hükümlerine göre tebliğ edildikten sonra temyiz süresi beklenilmesi için,
2)Dava konusu Kabasakal Köyü 4958 ada 1 parsel, 4724 ada 2 ve 3 parsel, 4727 ada 2 parsel ve 1476 (3027) sayılı taşınmazların bulunduğu alanda ... İlçe Belediyesi tarafından yapılan ilk imar uygulamasının hangi tarih ve sayılı encümen kararına istinaden yapıldığının sorulması, başka bir ifadeyle taşınmazların 37 No'lu ve 38 No'lu imar uygulamalarından hangisine tabi tutulduğunun ilgili belediyeden sorulması için,
3)Kabasakal Köyü 4958 ada 1 parselin geldi- gitti kayıtlarını gösterir eksiksiz kütük sayfası suretlerinin ilgili tapu müdürlüğünden istenmesi için,
4)Kabasakal Köyü 903, 910, 925, 1248 ve 1250 numaralı ihdas parsellerine ilişkin tescil bildirimi suretlerinin ilgili tapu müdürlüğünden; bu parsellerin gördüğü imar uygulamalarına ilişkin, encümen kararı ve imar uygulamasına ilişkin tüm evrakın (sadece belirtilen parselleri ilgilendiren kısımları) ilgili belediyeden getirtilmesi için,
5)Kabasakal Köyü 663 sayılı taşınmazın ve Şambayadı Köyü 663 sayılı taşınmazın ayrı ayrı tescil bildirimlerinin ilgili tapu müdürlüğünden temin edilmesi için,
6) ... İlçe Belediyesi Encümenin 04/06/1998 tarihli, 2917 sayılı ve 27/10/2004 tarihli, 1743 sayılı kararına istinaden yapılan imar uygulamasının iptal edilip edilmediği hususunun belediyeden ve davacı Hazineden sorularak varsa iptal kararlarının kesinleşme şerhli suretlerinin ilgili mahkemesinden istenerek getirtilmesi, Dairemizin önceki mahalline iade kararı ile belirtilen eksikliklerin tam olarak yerine getirilmediği anlaşıldığından yeniden yazışmaya sebep olunmaması amacıyla mahkeme hakimince mahalline iade kararı gereği istenen evrakın eksiksiz bir şekilde temin edilip edilmediği hususu denetlenelerek istenen belgelerin evraka eklenildikten sonra temyiz incelemesi yapılmak üzere Dairemize gönderilmesi için dosyanın MAHALLİNE İADESİNE, 17/12/2019 tarihinde oy birliği ile karar verildi.