Yargıtay 15. Hukuk Dairesi E.2015/4168 K.2016/906

Davacı ... Tic.A.Ş. ile davalı ... yanında Fer'i Müdahiller...Belediye Başkanlığı 2-...Belediye Başkanlığı arasındaki davadan dolayı... Asliye Ticaret Mahkemesince verilen 14.04.2015 tarih ve 2014/999-2015/202 sayılı bozmaya uyularak verilen hüküm taraf vekillerince temyiz edilmiş, davacı vekili tarafından duruşma istenmiş olmakla duruşma için tayin edilen günde davacı vekili Avukat... ile davalı vekili Avukat ... geldi. Hazır bulunan taraflar avukatları dinlendikten sonra vaktin darlığından ötürü işin incelenerek karara bağlanması başka güne bırakılmıştı. Bu kere dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra işin gereği konuşulup düşünüldü:

- KARAR -

Mahalli mahkemesince verilen kararın temyiz edildiğinden bahisle dosya Dairemize gönderilmişse de, temyiz incelemesinin yapılabilmesi için;

Dairemizin 06.01.2014 tarih ve 2013/5143 Esas-2014/18 Karar sayılı bozma ilamından sonra, mahkemece davaya fer'i müdahil olarak katılan ... Belediye Başkanlıkları'nın tüzel kişiliklerinin ortadan kalktığı ve ... Belediyesi bünyesine katıldıklarından bahisle, dava dilekçesinin, mahkeme kararının ve Yargıtay bozma ilamının ...'na tebliğine karar verilmiştir.

Bu karardan sonra, ... vekili Avukat ...13.03.2015 tarihli dilekçesinde, 6368 sayılı Kanun'la ...İlinin büyükşehir statüsüne geçtiğini, su hizmetlerinin de alacak ve borçları ile birlikte büyükşehir belediyesine bağlı ...ye geçtiğini, 6360 Sayılı Yasa'nın geçici 1. maddesinin 8. bendine göre su, kanalizasyon hizmetlerinin alacak ve borçlarının komisyonca ilgisine göre büyüşehir belediyesi ile ilgili bağlı kuruluş arasında paylaştırıldığını, bu nedenle de davaya konu ...

Belde belediyelerine ait içme suyu tesisinden kaynaklanan alacağın da ...İ'nin sorumluluğuna geçtiğini belirterek, müvekkili... Belediyesi'nin davaya fer'i müdahil olarak katılması yerine ... Su Kanalizasyon İdaresi'nin fer'i müdahil olarak davaya katılması gerektiğini beyan etmiştir.

Mahkemenin 14.04.2015 tarihli celsesinde, ...'nın fer'i müdahale talebinde bulunduğu kabul edilerek, yargılamada fer'i müdahil olarak yer alan...Belediye Başkanlığı ve...Belediye Başkanlığı'nın bilahare birleşmekle ... sıfatını kazanmış olduğundan ...'nın davaya fer'i müdahil olarak kabulüne karar verilmiştir. Mahkemece ... fer'i müdahil olarak kabul edilmesine rağmen gerekçeli kararın başlığında tüzel kişilikleri kalmayan...ve...Belediye Başkanlıkları fer'i müdahil olarak gösterilmiş, yine mahkemenin gerekçeli kararı da bozmadan önceki fer'i müdahiller vekili Av. ...'a

gönderilmiştir. ... Belediyeleri vekili Av. ... UYAP'tan gönderdiği beyan dilekçesi ile, belediyelerin tüzel kişiliği kalmadığından vekillikten çekildiklerini ve vekalet yetkilerinin düştüğünü bu nedenle hak kaybına neden olmamak için gerekçeli kararın fer'i müdahil ... vekili Av. ...'na tebliğe çıkarılmasını talep etmiş, mahkemece bu konuda herhangi bir işlem yapılmamış, yine davacının temyiz dilekçesi de bu dilekçeye rağmen,...ve...Belediyeleri vekili Avukat ...'a tebliğ edilmiştir.

06.12.2012 gün ve 28489 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Ondört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmiyedi ilçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 1. maddesinin 1. fıkrasında aralarında ...

İlinin de yer aldığı ondört ilde sınırları il mülki sınırları olmak üzere aynı adla Büyükşehir belediyelerinin kurulduğu, bu illerin il belediyelerinin büyükşehir belediyesine dönüştürüldüğü, 3. fıkrasında, birinci ve ikinci fıkrada sayılan illere bağlı ilçelerin mülki sınırları içinde yer alan köy ve belde belediyelerinin tüzel kişiliğinin kaldırıldığı, köylerin mahalle olarak, belediyelerin ise belde ismiyle tek mahalle olarak bağlı bulundukları ilçenin belediyesine katıldığı kuralına yer verilmiş, Geçici 1. maddenin 23. fıkrasında ise, Bu Kanundaki, il özel idaresi, belediye ve köy tüzel kişiliklerinin kaldırılması,

il belediyesinin büyükşehir belediyesine dönüştürülmesi, büyükşehir belediye sınırının ilin mülki sınırlarına genişletilmesi, mülki sınır değişikliği yapılmasına ve ilçe belediyesi kurulmasına dair hükümlerin ilk mahalli idareler genel seçimlerinde uygulanması hüküm altına alınmıştır.

Öte yandan 2560 sayılı...Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun'un Ek 5. ve Geçici 10. maddelerine dayanılarak alınan ve 31.03.2014 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 2014/6072 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla ... Büyükşehir Belediyesi bünyesinde su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütmek üzere ... Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü kurulmuştur.

Yukarıda açıklanan nedenlerle, iş bu dava konusunun tüzel kişiliği ortadan kalkmış olan...ve... Belediyeleri'nin içme suyu şebekesine ilişkin olması nedeniyle 6360 Sayılı Kanunla ... İli mülki sınırları içinde kurulan ... Büyükşehir Belediyesi bünyesinde ...

Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü'nün, davanın konusunu teşkil eden içme suyu ve arıtma tesisi inşaatı işi yönünden su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütme görev ve yetkisi bulunduğu anlaşıldığından, mahkemece bozmadan sonra verilen kararın ve tarafların temyiz dilekçelerinin...