Yargıtay 15. Hukuk Dairesi E.2016/5319 K.2018/1127

Davacı ... İletişim Dan Elekt. Güven. Sis. İnş. Bilg. Müş. San. Tic. Şti. ile davalı ... arasındaki davadan dolayı ... . Asliye Hukuk Hakimliğince verilen 26.05.2016 gün ve 2014/521-2016/221 sayılı hükmün Yargıtayca incelenmesi davalı vekili tarafından istenilmekle dosyadaki kağıtlar okundu gereği konuşulup düşünüldü:

- KARAR -

1-Dava konusu uyuşmazlık, davacı yüklenici şirket ile tüzel kişiliği kaldırılmış olan ... İl Özel İdaresi arasında ... İlçesi ... İlköğretim Okulu İkmal Yapım İşi hakkında imzalanmış olan 28.09.2012 tarihli sözleşmeden kaynaklanmaktadır. 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Altı İlçe Kurulması İle Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair 6360 sayılı Kanun'un 1/5'inci maddesi uyarınca dava konusu sözleşmenin tarafı olan ...

İl Özel İdaresinin tüzel kişiliği, mahalli idareler genel seçiminin yapıldığı 30.03.2014 tarihi itibariyle kaldırılmıştır. Aynı Kanun'un geçici 1. maddesinin 26. fıkrasında ise bu Kanun'la tüzel kişiliği kaldırılan il özel idarelerinin ilk mahalli idareler genel seçiminden önce tüzüklerindeki hükümlere göre tasfiye olacağı; tüzüklerinde hüküm bulunmayan hallerde bu Kanun'un devir, tasfiye ve paylaştırmaya ilişkin hükümlerinin uygulanacağı düzenlemesine yer verilmiştir.

Kanun'un geçici 1. maddesinin 1. fıkrasında ise; bu Kanun'daki devir, tasfiye ve paylaştırma işlemlerini yürütmek üzere vali tarafından, bir vali yardımcısının başkanlığında, valinin uygun göreceği kurum ve kuruluş temsilcilerinin ve ilgili belediye başkanlarının katılımıyla devir, tasfiye ve paylaştırma komisyonunun kurulacağı, 5. fıkrasında ise il özel idarelerinin her türlü taşınır ve taşınmaz malları, hak, alacak ve borçlarının, komisyon kararıyla ilgisine göre bakanlıklara, bakanlıkların bağlı veya ilgili kuruluşları ile bunların taşra teşkilatına, valiliklere, yatırım izleme ve koordinasyon başkanlığına,

büyükşehir belediyesine ve bağlı kuruluşuna veya ilçe belediyesine devredilmesine karar verileceği belirtilmiştir. Davalı Valilik tarafından husumet itirazında bulunulduğu halde mahkemece, bu madde çerçevesinde ... İl Özel İdaresi'nin dava konusu sözleşmeden kaynaklanan hak, alacak ve borçlarının hangi kuruma devredildiği araştırılmamıştır.

Bu nedenle ...'ne yazı yazılarak davaya konu işlerin devir, tasfiye ve paylaştırma komisyonu tarafından hangi kuruma devredildiği tespit edildikten,

2-6360 sayılı Kanun'un 3. maddesinde "...İl özel idarelerinin mahkemelerde süren davaları ile il özel idaresi olarak faaliyet gösterdikleri dönem ve yapılan işlemlere ilişkin olarak açılacak davalarda muhatap, devir işleminin yapıldığı ilgili kurum ve kuruluştur." hükmüne yer verilmiştir. Bununla birlikte Kanunda, il özel idarelerinin devredildiği

kurumların, özel idarelerin faaliyetleriyle ilgili açılan bu davaları kendi nam ve hesabına yürüteceklerine dair bir düzenleme bulunmamaktadır. Dairemizin yerleşmiş uygulamalarına göre, il özel idaresinin faaliyetleriyle ilgili açılan davalarda devralan kurumun davayı, tasfiye amacına yönelik olarak ve il özel idaresi nam ve hesabına takip ettiği ve özel idareler harçtan muaf olmadığı için bu davalar için devralan kurumun da harçtan muaf olmadığı kabul edilmelidir.

Bu nedenle dava konusu devir işleminin yapıldığı kurumun ... olduğunun anlaşılması halinde, il özel idaresinin tasfiyesi amacıyla davayı takip eden davalı tarafından verilen temyiz dilekçesinin harçlandırılması gereklidir. Bu nedenle (devir yapılan kurumun ... olduğunun anlaşılması halinde) davanın kabulüne dair kararın temyiz incelemesinin yapılabilmesi için, 143,50 TL temyiz başvuru harcı ile 543,80 TL nispi temyiz karar harcı toplamı 687,30 TL yatırılması gerekmektedir.

Bu eksikliğin, yukarıda yapılan açıklamalar nazara alınarak 6100 sayılı HMK'nın geçici 3. maddesi yollamasıyla 1086 sayılı HUMK'nın 434/III. maddesinde gösterilen prosedürün uygulanması suretiyle davalı tarafça ikmâli sağlandıktan,