Yargıtay 15. Hukuk Dairesi E.2018/821 K.2018/2653

Yukarıda tarih ve numarası yazılı hükmün duruşmalı olarak temyizen tetkiki davalı vekili tarafından istenmiş olmakla duruşma için tayin edilen günde davacı vekili Avukat ... ile davalı vekili Avukat ... geldi. Temyiz dilekçesinin süresi içinde verildiği anlaşıldıktan ve hazır bulunan taraflar avukatları dinlendikten sonra vaktin darlığından ötürü işin incelenerek karara bağlanması başka güne bırakılmıştı. Bu kere dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra işin gereği konuşulup düşünüldü:

- KARAR -

Dava kat karşılığı inşaat sözleşmesinin feshi, tapu iptâl ve tescil ve tazminat talebine ilişkin olup mahkemece davanın kabulüne karar verilmiş, bu kararın davalı tarafından temyizi üzerine Yargıtay 23 HD’nin 2014/1828 Esas 2014/4424 Karar sayılı ilâmı ile bozulmasına karar verilmiş, mahkemece bozma ilâmına uyularak davanın kabulüne dair verilen karar, davalı tarafından temyiz edilmiştir

Davacı davasında davalı ile aralarında düzenlenen 24.11.2008 günlü arsa payı karşılığı inşaat sözleşmesi uyarınca davalı yüklenicinin 6 parselde yapılacak 5 katlı bir binayı sözleşme, yapı ruhsatı ve eklerine uygun şekilde inşaa ederek teslimi koşulu ile 4 no'lu parselin yükleniciye verildiğini, davalının binayı sözleşmeye uygun inşa etmediğini, yapı kullanım izin belgesinin alınamadığını, binanın kabul edilmeyecek derecede kusurlu olduğunu ileri sürerek, sözleşmenin feshine, avans olarak verilen 4 parselin tapu kaydının iptâli ile adına tesciline, fazlaya ilişkin haklarını saklı tutarak 5.000,00 TL gecikme tazminatının davalıdan tahsiline karar verilmesini talep etmiştir.

Mahkemece davanın kabulü ile taraflar arasında düzenlenmiş kat karşılığı inşaat sözleşmesinin geriye etkili feshine, dava konusu olan 4 nolu parseldeki davalı adına kayıtlı olan tapuların iptâli ile davacı adına tesciline karar verilmiş bu kararın davalı tarafından temyizi üzerine Yargıtay 23. Hukuk Dairesi’nin 2014/1828 Esas 2014/4424 Karar sayılı ilâmı ile “...... Belediyesince, yapının yasal hale getirilebileceği 27.03.2013 tarihli yazı

mahkemeye bildirilmiş, ancak, bu arada İdare Mahkemesince imar planının iptâli nedeniyle binanın yasal hale getirilmesi için gerekli olan proje tadilatı yapılamamıştır.

Bu durumda, mahkemece, idare mahkemesince verilen iptâl kararının sonucu beklenmeli, iptâl kararının kapsamı belirlenmeli, mevcut davayı etkilemesi halinde, yeni plana göre proje tadilatı yapılıp yapılamayacağı hususu araştırılmalı, mümkün olduğunun saptanması halinde binanın yasal hale getirilmesi için davalıya makul süre ve yetki verilmeli ve bunun sonucunda bir karar verilmelidir.” gerekçesiyle bozulmasına karar verilmiş,

mahkemece bozmaya uyularak belediyeden gelen yazı cevapları uyarınca inşaatın projeye uygun hale getirildiği takdirde ruhsat verileceği belirtildiğinden idare mahkemesindeki davanın sonucunun beklenmesinin gerekli olmadığına, bilirkişilerden alınan rapor doğrultusunda, yükleniciye verilen süre içerisinde inşaatın projeye uygun hale getirmek için herhangi bir başvuruda bulunulmadığı gerekçesiyle davanın kabulü ile taraflar arasında yapılan kat karşılığı sözleşmenin geriye yönelik feshine, 4 nolu parseldeki davalı adına kayıtlı olan tapunun iptâli ile davacı ... adına tesciline karar verilmiştir.

İmara aykırı ve kaçak yapılar için 18.05.2018 tarihinde yürürlüğe giren 7143 sayılı Kanun'un 16. maddesiyle 3194 sayılı İmar Kanunu'na eklenen geçici 16. madde ile yapılmış yeni bir düzenleme bulunmaktadır. Maddede; afet risklerine hazırlık kapsamında ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapıların kayıt altına alınması ve imar barışının sağlanması amacıyla, 31.12.2017 tarihinden önce yapılmış yapılar için ......

Bakanlığı ve yetkilendireceği kurum ve kuruluşlara 31.10.2018 tarihine kadar başvurulması, bu maddedeki şartların yerine getirilmesi ve 31.12.2018 tarihine kadar kayıt bedelinin ödenmesi halinde Yapı Kayıt Belgesi verilebileceği, başvuruya konu yapının ve arsasının mülkiyet durumu, yapı sınıf ve grubu ve diğer hususlar Bakanlık tarafından hazırlanan Yapı Kayıt Sistemine yapı sahibinin beyanına göre kaydedileceği (Geçici16/1).

Yapı Kayıt Belgesinin yapının kullanım amacına yönelik olduğu, Yapı Kayıt Belgesi alan yapılara, talep halinde ilgili mevzuatta tanımlanan ait olduğu abone grubu dikkate alınarak geçici olarak su, elektrik ve doğalgaz bağlanabileceği (Geçici16/3). Yapı Kayıt Belgesi verilen yapılarla ilgili bu Kanun uyarınca alınmış yıkım kararları ile tahsil edilemeyen idari para cezalarının iptâl edileceği (Geçici16/4).

Yapı Kayıt Belgesinin, yapının yeniden yapılmasına veya kentsel dönüşüm uygulamasına kadar geçerli olduğu, Yapı Kayıt Belgesi düzenlenen yapıların yenilenmesi durumunda yürürlükte olan imar mevzuatı hükümlerinin uygulanacağı, yapının depreme dayanıklılığı hususunun malikin sorumluluğunda olduğu (Geçici16/10); bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasların Bakanlık ve Maliye Bakanlığı tarafından müştereken belirleneceği (Geçici16/12) düzenlenmiş ve maddenin diğer fıkralarında da uygulama esasları ve istisnaları belirtilmiş ayrıca bu tür yapılarda cins değişikliği ve kat mülkiyeti tesis edilebilmesi imkanı getirilmiştir,

3194 sayılı Kanuna eklenen geçici 16. madde, 31.12.2017 tarihinden önce yapılmış imara aykırı ve kaçak yapılar için uygulanacağından içeriği itibarıyla geriye etkili olarak

uygulanması öngörülmüş bir düzenlemedir, Usuli kazanılmış hakkın istisnası olan geriye etkili bir kanuni düzenleme olması nedeniyle anılan hükmün mahkemelerce eldeki davalar için de uygulanması gerektiği gibi, öncesinde aksine verilmiş bir bozma kararı bile bulunsa, temyiz aşamasında da Yargıtay'ca gözetilmesi gerekir.

Yukarıda yapılan açıklama ve sözü edilen kurallarla birlikte somut olay değerlendirildiğinde kanunda belirtilen süre içinde başvurulup gerekli işlemler tamamlanarak Yapı Kayıt Belgesi alınmak suretiyle yapının yasal hale getirilip getirilmediği saptanmak suretiyle uyuşmazlığın mahkemece yeniden değerlendirilmesi gerektiğinden verilen kararın bozulması uygun bulunmuştur.