Yargıtay 16. Ceza Dairesi E.2019/3661 K.2019/6431

Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 07.03.2019 tarih ve 2019/23984 sayılı yazısı ile.

Silahlı terör örgütüne (FETÖ/PDY) üye olma suçundan şüpheli ... hakkında yapılan soruşturma sırasında, suç yeri itibarıyla evrakın İstanbul Anadolu Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine dair Düzce Cumhuriyet Başsavcılığının 07/10/2017 tarihli ve 2017/12426 soruşturma, 2017/941 sayılı yetkisizlik kararını müteakip, bu kez suç yeri bakımından evrakın Düzce Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine ilişkin İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 27/10/2017 tarihli ve 2017/165923 soruşturma, 2017/12750 sayılı karşı yetkisizlik kararı üzerine,

Düzce Cumhuriyet Başsavcılığının yetkisizlik kararının kaldırılmasına ilişkin İstanbul 20. Ağır Ceza Mahkemesinin 10/11/2017 tarihli ve 2017/749 değişik iş sayılı kararını kapsayan dosya incelendi.

Dosya kapsamına göre,

1- 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 161/7. maddesinde yer alan "Yetkisizlik kararı ile gelen bir soruşturmada Cumhuriyet savcısı, kendisinin de yetkisiz olduğunu kanaatine varırsa yetkisizlik kararı verir ve yetkili savcılığın belirlenmesi için soruşturma dosyasını, yargı çevresinin görev yaptığı ağır ceza mahkemesine en yakın ağır ceza mahkemesine gönderir. Mahkemece bu konuda verilen karar kesindir." şeklindeki düzenleme uyarınca, evrakın gönderildiği İstanbul 20. Ağır Ceza Mahkemesince yetki uyuşmazlığı hakkında karar verilmesine yer olmadığına, dosyanın İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığına en yakın ağır ceza mahkemesine gönderilmesine karar verilmesi gerektiğinin gözetilmemesinde,

2-Şüphelinin 2000 ile 2016 yılları arasında FETÖ/PDY terör örgütüne müzahir olduğu değerlendirilen İstanbul'da faaliyet gösteren Surat Eğitim A.Ş'inde 16 yıl çalıştığı, yine anılan terör örgütüne müzahir Pah Eğitim İş Sendikası'na İstanbul'da üye olduğu, mernis adresinin İstanbul ilinde bulunduğu, çalıştığı şirketin düzenlemiş olduğu gezi ile söz konusu örgüte müzahir Asya Termal otellerine 2012 ve 2015 yıllarında gittiği görülmekle, şüphelinin örgütsel faaliyetlerinin yoğun olarak gerçekleştiği iddia edilen yerin İstanbul olduğu ve dolayısyla İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığının anılan soruşturmada yetkili bulunduğu gözetilmeksizin, yazılı şekilde karar verilmesinde isabet görülmemiştir.

5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu Yüksek Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğü ifadeli 01/03/2019 gün ve 94660652-105-81-9817-2018-Kyb sayılı istemlerine müsteniden ihbar ve mevcut evrak Dairemize gönderilmiştir.

OLAY

İstanbul 20. Ağır Ceza Mahkemesinin 10.11.2017 tarih ve 2017/749 değişik iş sayılı kararının kanun yararına bozulmasının Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğünün 24.09.2018 tarihli yazısı ile istenilmesi üzerine, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 02.10.2018 tarih 2018/79087 sayılı talebi ile Yargıtay 5.Ceza Dairesinden 5271 sayılı Kanunun 309. maddesi uyarınca kararın kanun yararına bozulması istemi ile dava evrakının gönderilmesine müteakip, Yargıtay 5. Ceza Dairesinin 30.10.2018 tarih 2018/11879 esas, 2018/8278 karar sayılı ilamı ile,

5271 sayılı CMK'nın 161/7 maddesi gereği İstanbul Ağır Ceza Mahkemesince karar verilmesine yer olmadığına dair karar verilmek sureti ile dosyanın İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığına en yakın ağır ceza mahkemesine gönderilmesine karar verilmesi gerektiğinden bu hususta ayrıca kanun yararına bozma isteminde bulunulup bulunulmayacağının takdiri için dosyanın Adalet Bakanlığına sunulmak üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına tevdiine dair verilen karar uyarınca yapıldığı anlaşılan isteme konu dava evrakının Dairemize gönderildiği görülmüştür.

KANUN YARARINA BOZMA İSTEMİNE İLİŞKİN UYUŞMAZLIĞIN KAPSAMI

Soruşturma yapmaya yetkili yer Cumhuriyet Başsavcılığın belirlenmesine yönelik istem kapsamında öncelikli olarak incelemenin Dairemizin görevine girip girmediğinin belirlenmesi gerekmektedir, şöyledir; Yargıtay Büyük Genel Kurulunun 30.01.2019 tarihli ve 1 sayılı kararı

II) YARGITAY CEZA DAİRELERİ İŞ BÖLÜMÜ

A) ORTAK HÜKÜMLER

1) Bu iş bölümü, Resmî Gazete’de yayımlanmasını izleyen ay başından itibaren yürürlüğe girer.

2) Bu iş bölümündeki düzenlemeler, yürürlüğe girdiği tarih dahil olmak üzere tebliğnamesi bu tarihten sonra tanzim olunan işler için geçerli olup, temyiz incelemesi bu iş bölümüne göre görevli bulunan ceza dairesi tarafından yapılır.

3) İş bölümünün yürürlüğe girdiği tarihten sonra düzenlenen tebliğnameler, iş bölümündeki düzenlemeler esas alınarak görevli ceza dairesine gönderilir.

4) Ceza Daireleri, yürürlük tarihinden önce kendisine gelen ve daha önceden gelip de bozma ya da her ne suretle olursa olsun daire dışına gönderilen işleri sonuçlandırır. İşin birden fazla dairece temyiz incelemesinin yapıldığı hallerde ise temyiz incelemesi, işi daire dışına en son gönderen dairece yapılır.

5) Daha önce başka dairelerde görülmekte olup da dairesi değiştirilen dava dosyaları tekrar Yargıtay’a gelmesi halinde mevcut hâlleriyle ilgili daireye/dairelere gönderilir ve bu dairece sonuçlandırılır. Bu iş bölümünün yürürlüğe girmesinden önce Yargıtay incelemesinden geçmiş ya da geri çevirme kararına konu olan dosyaların, tekrar Yargıtay’a gelmesi halinde ya da olağanüstü yasa yollarından kaynaklanan taleplerde inceleme bu iş bölümüne göre görevli daire/daireler tarafından yapılır.

6) Ceza Dairelerinin görevlerinin belirlenmesinde, mahkûmiyet kararlarında mahkeme hükmündeki, mahkûmiyet dışındaki kararların temyiz incelemesinde ise iddianame, varsa görevsizlik kararı ya da diğer dava açan belgedeki nitelenen suç esas alınır.

B) CEZA DAİRELERİNİN GÖREVLERİ

BEŞİNCİ CEZA DAİRESİ

Yargı yeri belirlemeleri ve dava nakli.

HUKUKSAL DEĞERLENDİRME

Kanun yararına bozma isteminde bulunulan Yargıtay 5. Ceza Dairesince yapılan inceleme sonucunda verilen tevdii kararında hukuki meselenin çözümüne esaslı etki edecek başkaca bir hukuka aykırılık halinin tespit edilmesi üzerine yapılan ihbara müteakip yapıldığı anlaşılan isteme yönelik, incelemeye dayanak teşkil eden karar içeriği ve niteliğine göre, Resmi Gazete'de yayımlanan Yargıtay Büyük Genel Kurulunun İş Bölümüne ilişkin 30.01.2019 tarihli ve 2019/1 sayılı Kararı uyarınca, işin incelenmesinin Yüksek 5. Ceza Dairesine ait olduğu anlaşıldığından görevsizlik kararı verilmiştir.