Yargıtay 18. Ceza Dairesi E.2016/11309 K.2016/13029

Hakaret suçundan şüpheli ... hakkında yapılan soruşturma evresi sonucunda ...Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 05/06/2014 tarihli ve 2013/115478 soruşturma, 2014/41846 sayılı kovuşturmaya yer olmadığına dair karara yapılan itirazın reddine ilişkin.... Sulh Ceza Hakimliği'nin 25/08/2014 tarihli ve 2014/634 değişik iş sayılı kararının, ... Bakanlığı tarafından kanun yararına bozulmasının istenilmesi üzerine, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 18/04/2016 gün ve 144554 sayılı istem yazısıyla, Dairemize gönderilen dava dosyası incelendi.

İstem yazısında; “Dosya kapsamına göre, olay tarihi itibarıyla ... Barosunda kayıtlı avukat olan şüpheli tarafından .... Asliye Ticaret Mahkemesinin 2011/400 esas sayılı dosyasına ibraz edilen karar düzeltme dilekçesinde yer alan ibarelerin hakaret suçunu oluşturduğu yönündeki şikayet hakkında. 1136 sayılı Avukatlık Kanunu'nun 58/1. maddesi uyarınca soruşturma izni verilip verilmeyeceğinin takdiri için dosyanın ... Bakanlığına gönderilmesi gerektiği nazara alınmadan, şüphelinin müsnet suçu işlediğine dair delil elde edilemediğinden bahisle genel hükümler uyarınca kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verilmesinin hukuka aykırı olduğu cihetle, itirazın bu yönden kabulü yerine, yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiştir.” denilmektedir.

Hukuksal Değerlendirme:

1136 Sayılı Avukatlık Kanunu’nun 58/1. maddesinde. “Avukatların avukatlık veya Türkiye Barolar Birliği ya da baroların organlarındaki görevlerinden doğan veya görev sırasında işledikleri suçlardan dolayı haklarında soruşturma, ... Bakanlığının vereceği izin üzerine, suçun işlendiği yer Cumhuriyet savcısı tarafından yapılır.” denilmektedir.

Anılan hüküm uyarınca avukatlar hakkındaki Avukatlık Kanunu'ndan veya Türkiye Barolar Birliği ya da baroların organlarındaki görevlerinden doğan veya görev sırasında işledikleri iddia edilen suçlardan dolayı soruşturma yapılması, .... Bakanlığı'nın izin vermesi koşuluna bağlanmış bulunduğundan, bu yönde yapılacak suç duyurusu üzerine Cumhuriyet savcılığınca durumun tespiti ve ilgili dilekçe ile belgeleri ... Bakanlığına göndererek soruşturma izni istenmesi zorunludur.

İncelenen dosyada, ...Barosu’na kayıtlı olarak avukatlık yapan şikayetçinin, taraf vekili olduğu .... Asliye Ticaret Mahkemesi'nin 2011/400 esas sayılı dosyasına, yine dosyanın diğer tarafının vekili olan şüpheli avukat tarafından ibraz edilen karar düzeltme dilekçesinde yer alan ibarelerin kendisine yönelik hakaret içerdiği iddiasıyla şikayetçi olduğu, ... Cumhuriyet Başsavcılığı'nca, ... Bakanlığı'ndan izin alınmaksızın soruşturma yapılarak, delil yetersizliği nedeniyle kovuşturmaya yer olmadığına karar verildiği anlaşılmıştır.

Belirtilen yasal düzenleme uyarınca, soruşturma izni alınmadan önce ilgili Cumhuriyet Başsavcılığının doğrudan suç soruşturması başlatması mümkün bulunmadığı gibi, Ceza Muhakemesi Kanunu hükümleri çerçevesinde kovuşturmaya yer olmadığı kararı da verilemeyeceği gözetildiğinde,... Cumhuriyet Başsavcılığı'nca yasaya aykırı olarak verilen kovuşturmaya yer olmadığına dair kararın hukuken yok hükmünde kabul edilmesi gerektiğinden, ortada itiraza tabi bir karar bulunmaması karşısında, mercii ... Sulh Ceza Hakimliği'nin de sözü edilen gerekçelerle ‘incelemeye’ veya ‘işlem yapılmasına yer olmadığına’ karar vermesi yerine itirazı incelemek suretiyle ‘itirazın reddine’ karar vermiş bulunması yasaya aykırıdır.

Sonuç ve Karar:

Yukarıda açıklanan nedenlerle;

Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı’nın, kanun yararına bozma isteği doğrultusunda düzenlediği tebliğnamedeki düşünce yerinde görüldüğünden,

1- .... Sulh Ceza Hakimliği'nin 25/08/2014 tarihli ve 2014/634 değişik iş kararının 5271 sayılı CMK’nın 309. maddesi uyarınca BOZULMASINA,