Yargıtay 18. Hukuk Dairesi E.2007/8396 K.2007/8371

Dava dilekçesinde vakıf senedinde yapılan değişikliğin tescili istenilmiştir. Mahkemece davanın kabulüne karar verilmiş, hüküm ... tarafından temyiz edilmiştir.

YARGITAY KARARI

Temyiz isteminin süresi içinde olduğu anlaşıldıktan sonra dosyadaki bütün kağıtlar okunup gereği düşünüldü: Dava dilekçesinde, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Mensupları ... Vakfı senedinde 5072 sayılı Yasa hükümleri uyarınca yapılan değişikliklerin tescili istenilmiş, mahkemece davanın kabulüne karar verilmiştir. Dosyadaki yazılara, kararın dayandığı kanıtlarla gerektirici yasal nedenlere göre sair temyiz itirazları yerinde değildir. Ancak,

5072 sayılı Yasanın “Temel ilkeler” başlığını taşıyan 2.maddesinin “..., kamu kurum ve kuruluşlarının ismini alamaz” kuralına yer veren (a) bendi ve “kamu görevlileri görev unvanlarını kullanarak vakıf organlarında görev alamaz” hükmünü içeren (d) bendi uyarınca vakfın kuruluş senedinin 2.maddesinde adı “Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Mensupları ... Vakfı” iken, “...

Vakfı" olarak değiştirilmiş; ayrıca senedin 10.maddesine göre, Bakanlığın istisnai memurluklarına atananlar hariç, ,müşterek kararname ile atanan merkez merkez memurları İşgüm Müdürü, Yodçem Müdürü, Ankara Bölge Müdürü ile vakfın yönetim ve denetim kurulu üyeliklerine seçilenlerin bu görevlerde bulundukları süre zarfında mütevelli heyetinin tabii üyeleri olacağı hükme bağlanmış iken,

yapılan yeni düzenleme ile "tabii üye" adı "seçilmiş üye" olarak değiştirilerek mütevelli heyeti tarafından kurucu üyeler dışında kalan ve 01.01.2002 tarihine kadar vakıf üyesi olanlar arasından seçilen ve mütevelli heyet sayısını elli rakamına tamamlayan üyeler olarak ve görev sürelerinin de üç yıl olacak şekilde değiştirilmiştir.

Öncelikle belirtmek gerekir ki, vakıf hukukunda esas olan vakfın kuruluş senedine yansıyan kurucu iradenin –yasaların buyurucu hükümlerine aykırı olmamak koşuluyla- olduğu gibi korunması ve sürdürülmesidir.

Somut olayda, yukarıda açıklandığı üzere 5072 Sayılı Yasanın 2.maddesinin (a) ve (d) bentleri uyarınca kuruluş senedinde vakfın adını içeren 2. mütevelli heyetin oluşumunu düzenleyen 10. maddesinde yapılan değişiklikler mahkemece tescil edilmiş ise de 21.09.2004 günü yürürlüğe giren 5234 Sayılı Yasanın 24.maddesi ve 5072 Sayılı Yasanın geçici 1.maddesinde öngörülen süre 31.12.2005 tarihine kadar uzatılmış ve eklenen geçici 2.maddede 5072 Sayılı Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten önce kurulan vakıfların kamu kurum ve kuruluşları ile ilgili almış oldukları isimler ile senetlerindeki kamu görevlilerinin unvanlarını kullanma hakları saklı

tutulmuştur. Dava konusu vakıf, anılan yasanın yürürlük tarihinden önce kurulduğu cihetle, kuruluş senedindeki adını ve kamu görevlilerinin görev unvanlarını kullanma hakkının saklı olduğunun kabulü gerekir. Vakıf adının değiştirilmesi ve kamu görev unvanlarının senet metninden çıkartılması sonuç itibarıyla böyle bir düzenleme kurucu iradeye aykırı düşecektir. Oysa kurucu irade, vakfın adını "Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Mensupları ...

Vakfı" olarak belirlemiş, mütevelli heyetinin oluşumunda kişiyi değil, görev unvanını esas almıştır. 5072 Sayılı Yasaya 5234 sayılı Yasayla eklenen geçici 2.madde hükmü de bu amaçla düzenlenmiş bulunmaktadır. Açıklanan tüm bu nedenlerle vakıf senedinin 2. ve 10. maddelerinde yapılan sözkonusu değişikliklerin reddi yerine tescili doğru görülmemiştir.