Yargıtay 18. Hukuk Dairesi E.2012/11661 K.2012/13445

Dava dilekçesinde, yetkisiz organların görevden el çektirilmesi istenilmiştir. Mahkemece tensiple birlikte ihtiyati tedbiren davalı Oda'ya kayyım atanmasına karar verilmiş, mahkemenin ihtiyati tedbiren kayyım tayinine ilişkin ara kararı davalı Oda vekili tarafından temyiz edilmiştir.

YARGITAY KARARI

Temyiz isteminin süresi içinde olduğu anlaşıldıktan sonra dosyadaki bütün kağıtlar okunup gereği düşünüldü:

Davacı vekili dava dilekçesinde; davalı ... Odasının 23.02.2011 tarihli genel kurul toplantısının ... İdare Mahkemesinin 20.10.2011 tarih 2011/134-2011/713 sayılı kararı ile iptal edildiğini, bu genel kurul toplantısında yönetim kuruluna seçilen davalıların yönetim kurulu üyelikleri sona erdiği halde görevlerine devam ettiklerini ileri sürerek davalıların yönetim kurulu görevine son verilmesini talep etmiş; mahkemece, tensiple beraber davalıların yönetim kurulu görevine son verilerek yerine ... Odası Başkanı Dursun Karslı kayyım olarak atanmış, atanan kayyımın görevi kabul etmemesi üzerine de ikinci bir karar ile yeni kayyım heyeti atanmış, davalı idare bu atamaya ilişkin ara kararı temyiz etmiştir.

Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 135. maddesinde, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları tanımlanarak bunların kanunla kurulacağını ve organlarının kendi üyeleri tarafından kanunlarında gösterilen usullerle yargı gözetiminde gizli oyla seçileceği, 4121 Sayılı Yasa'nın 13. maddesi ile eklenen 6.fıkrasında ise amaçları dışında faaliyet gösteren meslek kuruluşlarının sorumlu organlarının görevine kanunun belirlediği merciin veya Cumhuriyet Savcısının istemi üzerine mahkeme kararıyla son verileceği ve yerlerine yenilerinin seçtirileceği öngörülmüş.

Anayasa'daki bu düzenlemeye uygun olarak 6964 sayılı ... Odaları ve ... Odaları Birliği Kanununun 18.maddesinin birinci fıkrasında ise, amaçları dışında faaliyet gösteren odaların ve birliğin sorumlu organlarının görevlerine son verilmesine ve yerlerine yenilerinin seçilmesine, Bakanlığın veya bulundukları yer Cumhuriyet Başsavcılığının istemi üzerine o yerdeki asliye hukuk mahkemesince basit usule göre yargılama yapılarak karar verileceği hükme bağlanmıştır.

Bu yasal düzenlemelere göre; kamu kurumu niteliğinde bulunan meslek kuruluşlarının organlarda görev yapan kişilerin görevden alınabilmesi için ilgili Bakanlık veya bulundukları yer Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından dava açılması halinde asliye hukuk mahkemesince görevlerine son verileceği, mahkemece öncelikle davanın doğru kişilere karşı açılıp açılmadığı,

davanın dinlenebilir olup olmadığı ve kendisinin görevli bulunup bulunmadığı araştırıldıktan sonra işin esasına girilerek yapacağı tahkikat sonucunda davanın kabulüne karar verilmesine kanaat getirmesi halinde nihai kararla bu kişilerin organlardaki görevine son verilecek verilen bu karar taraflarca temyiz edilebilecektir.

Bu açıklamalar ışığında dosyadaki bilgi ve belgelerden; davanın ilgili Bakanlık veya Cumhuriyet Savcılığı tarafından açılmadığı için davacının aktif dava ehliyeti bulunmadığından mahkemenin bu davada görevli olamayacağı ve davanın da 01.10.2011 tarihinde yürürlüğe giren HMK nun 10. kısımda yer alan geçici hukuki korumalar arasında gösterilen ihtiyati tedbir niteliğinde bir dava olmadığı da gözetildiğinde mahkemece tensiple birlikte davalı Oda'ya kayyım atanmasına karar verilmesi doğru görülmemiştir.