Yargıtay 18. Hukuk Dairesi E.2012/7773 K.2012/11049

Vek.Av....

Dava dilekçesinde, olağanüstü genel kurul için üye tayini istenilmiştir. Mahkemece davanın konusuz kaldığından karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiş, hüküm davalı vekili tarafından duruşmalı olarak temyiz edilmiştir.

YARGITAY KARARI

Temyiz isteminin süresi içinde olduğu anlaşıldıktan ve duruşma istemi konu itibariyle reddedildikten sonra dosyadaki bütün kağıtlar okunup gereği düşünüldü:

Davacı dava açtığı dilekçesinde. Cumhuriyet Halk Partisi ...

Merkez İlçe Örgütünün davalı siyasi partinin genel merkezi tarafından görevden uzaklaştırılarak yerine geçici yönetimin atandığını, yeni atanan geçici yönetimin 30 gün içinde seçimleri gerçekleştirmemesi nedeniyle 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanununun 121. maddesinin yollamasıyla 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu'nun 75.maddesinin 2.fıkrası uyarınca, il kongresini gerçekleştirmek üzere üç kişinin görevlendirilmesini istemiş; mahkemece, davacının başvurusundan bir gün sonra, dosya üzerinden Avukatlar ..., ... ve ...'ın ...

Merkez İlçe Kongresini yapmak üzere kayyım olarak atanmalarına kararın ihtiyati tedbir olarak derhal uygulanmasına ve infazı için ... Nöbetçi İcra Müdürlüğünün görevlendirilmesine hükmedildikten sonra kayyım heyetinin ... İl Kongresini 08.04.2012 tarihinde gerçekleştirmesi nedeniyle de dava konusuz kaldığından karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.

2820 sayılı Siyasi Partiler Kanununun 121. maddesinde Türk Medeni Kanunu ve dernekler hakkında uygulanan diğer kanunların bu Kanuna aykırı olmayan hükümlerinin siyasi partiler hakkında da uygulanacağı düzenlenmiş, Türk Medeni Kanununun 75.maddesinin 2. fıkrasında ise "yönetim kurulu toplantıya çağırmazsa; üyelerden birinin başvurusu üzerine, sulh hakimi, üç üyeyi genel kurulu toplantıya çağırmakla görevlendireceği" hükme bağlanmış.

2820 sayılı Yasanın 19.maddesinin 5.fıkrasında "İl başkanı ile il yönetim kurulu il kongresince seçilir. İl başkanı ile yönetim kurulunun, seçim şekli ve merkez karar ve yönetim kurulunca hangi hallerde ve nasıl işten el çektirileceği ve geçici yönetim kurulunun nasıl oluşturulacağı parti tüzüğünde gösterilir. El çektirme kararı, 101 inci maddenin (d-1) bendinde gösterilen haller dışında, yetkili kurulların üye tamsayısının üçte iki ./..

2012/7773-2012/11049 -2-

çoğunluğu ve gizli oyla alınır. İşten el çektirme kararının il yönetim kuruluna bildirilmesinden itibaren kırkbeş gün içinde il kongresi toplanarak yeni il yönetim kurulunu seçer. Bu süre içerisinde il kongresi için yeni delegeler seçilmiş değilse, kongre eski delegelerle toplanır." denilmiştir.

2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun 6. maddesinde; her Türk vatandaşının; kanunda ve parti tüzüğünde gösterilen şartlara ve usullere göre siyasi partilere üye olma ve dilediği anda üyelikten çekilme hakkına sahip olduğu, aynı zamanda birden fazla siyasi partinin üyesi olamayacağı, aksi halde üyelik sıfatının bu siyasi partilerin hepsinden sona ermiş olacağı, aynı yasanın 11. maddesinde ise onsekiz yaşını dolduran medeni ve siyasi haklarını kullanma hakkına sahip olan her Türk vatandaşının bir siyasi partiye üye olabileceği,

42. maddesinde de siyasi partilerin ilçe teşkilatının kendi çevrelerindeki üyelerini kayıt ve sıra numarası altında partiye giriş çıkış tarihleri ve haklarında diğer bilgileri ihtiva eden bir üye kayıt defterine kaydedecekleri ve bu üye kayıt defterlerinin ilçe seçim kurulu başkanının denetimi altında olduğu belirtilmiştir.

Bu yasal düzenlemeler uyarınca; mahkemece, siyasi partilerin il veya ilçe örgütlerinde kongrenin yapılmaması nedeniyle üye görevlendirilmesi halinde üye görevlendirme kararı verilmeden önce dava şartlarının incelenmesi gerekir. İncelemede davacının ve görevlendirilecek kişilerin dava konusu siyasi partinin üyesi olup olmadığına, davanın Siyasi Partiler Kanununda öngörülen sürede açılıp açılmadığına bakılır.

Dosyada bulunan bilgi ve belgelerin incelenmesinden; dava konusu ... Merkez İl Örgütünün CHP Genel Merkezi tarafından 13.02.2012 tarihinde görevden alındığı davanın ise 15.03.2012 tarihinde açıldığı, mahkemece ihtiyati tedbir olarak kayyım görevlendirilmesinin 16.03.2012 günü yapıldığı gözetildiğinde, Siyasi Partiler Kanununun öngördüğü kırkbeş günlük süre geçmeden davanın açıldığı, böylece dava şartının gerçekleşmediği anlaşıldığından mahkemece bu nedenle davanın reddine karar verilmesi gerekirken, yerinde bulunmayan gerekçe ile yazılı olduğu gibi karar verilmesi doğru görülmemiştir.