Yargıtay 18. Hukuk Dairesi E.2014/6809 K.2014/17514

Dava ve ıslah dilekçesinde, eğitim ve öğretim giderlerinden kaynaklanan ve davalı tarafından ödenmesi talep edilen 62.769,70 TL nin 49.890,16 TL sinden borçlu olmadığının tespiti istenilmiştir. Mahkemece davanın kabulüne karar verilmiş, hüküm davalı vekili tarafından temyiz edilmiştir.

YARGITAY KARARI

Temyiz isteminin süresi içinde olduğu anlaşıldıktan sonra dosyadaki bütün kağıtlar okunup gereği düşünüldü:

Davacı vekili dava dilekçesinde, davacının 1999-2007 tarihleri arasında ... Fakültesinde öğrenim gördükten sonra mezun olup 31.07.2007 tarihinden itibaren ... Kuvvetlerinde göreve başladığını, disiplinsizlik nedeniyle 22.06.2012 tarihinde ilişiğinin kesilmesi sebebiyle noksan hizmet karşılığı 31.946,60 TL asıl ve 30.823,10 TL işlemiş faiz olmak üzere toplam 62.769,70 TL borç tahakkuk edilerek ödenmesi istenildiği ileri sürülerek, davalı kurumca ilişik kesme tarihine kadar işlemiş faizi ile birlikte tahakkuk ettirilerek ödenmesi talep edilen 62,769,70 TL nin 49.890,00 TL'sinden davacının borçlu olmadığının tespitini istemiş, mahkemece davanın kabulüne karar verilmiştir.

12.07.2012 günlü Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 6353 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un Geçici 1. maddesinin 2. fıkrasında "...

Kuvvetlerine bağlı her derecedeki eğitim kurumuna 1997 ve sonraki yıllarda giren ve askeri öğrencilikten kendi isteğiyle ayrılan veya sağlık sebepleri dışında askeri öğrencilikten çıkarılanlardan; yüklenme ve kefalet senetlerinde yazılı olsa dahi ilaç ve tedavi giderleri, kitap, kırtasiye giderleri, öğrenci harçlıkları ile yiyecek giderinin yarısı ve bunlara tekabül eden faizleri geri alınmaz.

Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte ödemeleri devam edenler ile bu konuda açılmış davaları sonuçlanmamış veya kesin hükme bağlanmış olanlar da bu madde hükümlerinden yararlandırılır. Ödemesi devam edenlerden bu madde çerçevesinde yapılacak hesaplamaya göre fazla ödeme yapmış olanlar ile bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce ödemesini tamamlamış olanlara geri ödeme yapılmaz. Bu maddenin uygulamasına ilişkin usul ve esaslar ...

Bakanlığı ile...Bakanlığınca müştereken belirlenir." hükmü yer almaktadır.

Bu madde ile yapılan düzenleme, askeri okullara 1997 ve sonraki yıllarda giren ve askeri öğrencilikten kendi isteğiyle ayrılan veya sağlık sebepleri dışında askeri öğrencilikten çıkarılan kişiler için geçerli olup, askeri okullardan mezun olduktan sonra subay, astsubay, uzman jandarma vs. olarak TSK emrinde çalışmakta iken ilişiği kesilenler için uygulanması mümkün olmadığı halde, mahkemece hükme esas alınan 11.11.2013 tarihli bilirkişi raporunda davacı ...'nın boçlu olmadığı miktar belirlenirken;

ilaç ve tedavi giderleri, kitap, kırtasiye giderleri, öğrenci harçlıkları ile yiyecek giderinin yarısı düşülmek suretiyle hesaplama yapılması ve mahkemece bu rapor doğrultusunda karar verilmesi doğru değil ise de, davacı hakkında uygulanması gereken 17.12.2005 tarihinde yürürlüğe giren ...Kuvvetleri Personelinin Öğrenim, Eğitim ve Yetiştirme Masraflarının Tespitine Dair Yönetmeliğin 5. maddesinin (a) bendi 09.11.2013 tarihinde "öğrenci harçlıkları, kitap kırtasiye", "ilaç-tedavi giderleri" ile "personel ve amortisman" ibareleri yürürlükten kaldırılmış,

"yiyecek" ibaresi "yiyecek masraflarının yarısı" olarak değiştirilmiş ve birinci fıkrasının sonuna "01.01.1997 ve sonrasında imzalanan yüklenme senetleri dikkate alınarak hesaplanacak tazminat miktarlarında bu Yönetmelik hükümleri esas alınır" şeklinde değiştirilmiş olup bu değişiklik nedeniyle davalının borcunun aynı içeriğe sahip 6353 sayılı Yasanın Geçici 1. maddesinin 2. fıkrasına göre belirlenmiş olması bozma nedeni yapılmamıştır.

Ancak;

1-926 Sayılı ... Kuvvetleri Personel Yasası'nın 112. maddesi; "....Kuvvetlerden her ne şekilde olursa olsun mecburi hizmet yükümlülüğünü tamamlamadan ayrılan veya ilişiği kesilen subay ve astsubaylar ... kendilerine yapılan öğrenim, eğitim ve yetiştirme masraflarını, yükümlülük süresinin eksik kalan kısmı ile orantılı olarak kanuni faizi ile birlikte tazminat olarak öderler" hükmünü içermektedir.

Sözü edilen Yasa çerçevesinde...nca hazırlanan ve 17.12.2005 tarihinde yayımlanarak yürürlüğe giren ... Kuvvetleri Personelinin Öğrenim, Eğitim ve Yetiştirme Masraflarının Tespitine Dair Yönetmeliğin tazminatın hesaplanma şeklini gösteren 6. maddesinin (a) bendinde ise, "Mecburi hizmet süresinin eksik kalan kısmı dikkate alınır. Hizmetten sayılmayan firarda, izin tecavüzünde, açıkta, tutuklulukta, hapiste geçen süreler dikkate alınmaz.

Noksan hizmet gün olarak hesaplanır." hükmü yer almaktadır. Dosya içerisindeki bilgi ve belgelerden, davalının 06.09.2010 tarihinden 22.06.2012 tarihine kadar firarda bulunduğu anlaşıldığına göre, bu sürelerin mecburi hizmet süresine dahil edilemeyeceği dikkate alınmadan, mecburi hizmet süresini fazla değerlendiren bilirkişi raporuna göre karar verilmesi,

2-Dosya içerisinde bulunan,... Akademisi dönemine ilişkin masraf bildirim cetvelinde yer alan 2.032,50 TL ek ders ücretinin ... Noterliğinin ... yevmiye numarasıyla düzenlenmiş yüklenme senedinde belirtilen “benzeri eğitim ve öğretim masrafları” içerisinde değerlendirilerek bu kalem masraflardan da davacının sorumlu olacağı dikkate alınmadan davacının borçlu olduğu ve olmadığı miktarları belirleyen bilirkişi raporuna göre hüküm kurulması,

3-Davalı idare tarafından gönderilen masraf bildirim cetvelinde davacının gördüğü Uçuş Tabipliği ve Fizyolojik Eğitim Kursu içerisinde yer alan yağ, yakıt+yedek parça giderinin amortisman gideri olup olmadığı, bu miktarlar içerisinde amortisman gideri bulunup bulunmadığı araştırılmadan bu giderlerin masraflara dahil edilmeyeceğini belirten bilirkişi raporuna göre hüküm kurulmuş olması,

Doğru görülmemiştir.