Yargıtay 18. Hukuk Dairesi E.2015/19657 K.2015/18993

Dava dilekçesinde, aidat alacağına hükmedilmesi talep edilmiştir. Mahkemece talebin kabulüne karar verilmiş, hüküm davalı vekili tarafından temyiz edilmiştir.

YARGITAY KARARI

Temyiz isteminin süresi içinde olduğu anlaşıldıktan sonra dosyadaki bütün kağıtlar okunup gereği düşünüldü:

6964 sayılı Ziraat Odaları ve Ziraat Odaları Birliği Kanununun 19. maddesinde, “Odaların gelirleri şunlardır: a) Giriş ücreti. b) Yıllık aidat. c) Yayın gelirleri.

D) Bağışlar ve diğer gelirler. e) (Mülga: 17/9/2004-5234/33 md.) f) Tesis ve iştiraklerden elde edilecek kârlar. g) Sergi ve fuar gelirleri. h) (Mülga: 17/9/2004-5234/33 md.) ı) Birlikten yapılacak yardım. i) Usul ve esasları Birlik tarafından belirlenmek şartıyla, çiftçi belgesi hariç olmak üzere diğer belgelerin tasdiki ve hizmet karşılığı olarak alınacak ücretler.” 20/3. maddesinde de, “Giriş ücretleri ve yıllık aidat tutarları,

her yıl ocak ayında onaltı yaşından büyük işçiler için uygulanan aylık brüt asgari ücretin yüzde ikisi ile aylık brüt asgari ücretin beş katı arasında kalmak üzere Birlik Yönetim Kurulunca altı kademe olarak belirlenir.”. Ziraat Odaları ve Ziraat Odaları Birliği Nizamnamesinin 30. maddesinde de, “Kanunun 20 nci maddesi gereğince tahsil olunacak giriş ücretleri ve yıllık aidat miktarları bakımından oda azaları 5 dereceye ayrılır.

Azalık derecelerinin tayininde azanın yıllık gayri safi çiftçilik geliri nazarı itibara alınır. 100.000 lira veya daha yukarı geliri olanlar birinci, 50.000 - 100.000 liraya kadar geliri olanlar (50.000 dahil) ikinci, 25.000 liradan 50.000 liraya kadar geliri olanlar (25.000 dahil) üçüncü, 5.000 liradan 25.000 liraya kadar (5.000 dahil) geliri olanlar dördüncü, 5.000 liradan aşağı geliri olanlar beşinci derece çiftçi addolunur.

Kurumlar, çiftçiliğe tahsis edilmiş sermayeleri ve bu husustaki gelirleri ne olursa olsun birinci derece çiftçi sayılırlar.”.

Ziraat Odalarının Giriş Ücreti ve Yıllık Aidatları Hakkındaki Yönetmeliğin 5. maddesinde, “Giriş ücreti ve yıllık aidat, asgari ücretin yüzde ikisinden az, asgari ücretin beş katından fazla olmayacak şekilde Kanunun 20 nci maddesine uygun olarak bu Yönetmeliğin 7 nci maddesinde yazılı Birlikçe tespit edilen altı kademede gösterilen miktarlar dahilinde asgari ücretin belli olmasından sonra bir ay içerisinde Oda Yönetim Kurulunca belirlenir.

Giriş Ücreti ve Yıllık Aidat, bu Yönetmeliğin 7 nci ./..

2015/19657-18993 -2-

maddesinde belirlenen kademeler içinde kalmak kaydıyla dekar başına nispi olarak tespit edilebilir. Oda yönetim kurullarınca tespit edilen giriş ücreti ve yıllık aidat Birliğin onayına sunulur ve Birliğin onayından sonra uygulamaya geçilir. Birlik veya Oda Meclisi, oda yönetim kurullarınca tespit edilen aidat miktarlarını asgari ücretin %2’sinin altına düşmemek üzere yörenin ürün desenini, toprak yapısını, üreticinin gelir durumunu göz önüne alarak sulu arazilerde dekara belirlenen azami değeri %65’e, susuz ve kıraç arazilerde ise dekara belirlenen azami değeri %85’e kadar düşürebilir. Bu Yönetmeliğin 9 uncu maddesine göre yapılan dönüşümler sulu arazi olarak değerlendirilir.” hükümleri getirilmiştir.

Dosyadaki bilgi ve belgelerden; davacı ... Odasının üyesi olan davalı idarenin 2013-2014 yıllarına ait oda üyelik aidatını ödememesi nedeniyle aidat borcunun tahsili için dava açıldığı, mahkemenin herhangi bir inceleme yapmadan davacının beyanı esas alınarak davanın kabulüne karar verildiği anlaşılmaktadır.

Oda üyelik aidatının, yukarıda gösterilen yasal düzenlemeler dikkate alındığında, oda üye sayısı ve yapılan faaliyetin kapsamına göre belirleneceği, davalı idarenin yaptığı faaliyetlerin kapsamı ile davacı odanın üye sayısı gibi hususlar dikkate alınmadan, davalı idarenin ne kadar oda üyelik aidat borcu bulunduğunun tereddüde meydan vermeyecek şekilde tespiti konusunda uzman bilirkişiden alınacak rapor ve dosyadaki tüm deliller birlikte değerlendirilerek oluşacak sonuca göre bir karar verilmesi gerekirken, eksik inceleme ve araştırma ile davanın kabulü doğru görülmemiştir.