Yargıtay 18. Hukuk Dairesi E.2016/1339 K.2016/4165

Dava dilekçesinde, Kamulaştırma Yasasının 4650 Sayılı Yasayla değişik hükümleri uyarınca, ... İli ... İlçesi ... Mahallesi 9061 ada 14 parsel sayılı taşınmazın kamulaştırma bedelinin tespiti ve idare adına tescili istenilmiştir. Mahkemece davanın kabulüne karar verilmiş, hüküm davacı idare vekili tarafından temyiz edilmiştir.

YARGITAY KARARI

1-Dosyanın incelenmesinde mahkemenin gerekçeli kararı ile idarenin temyiz dilekçesinin davalılardan ...'e ilan yoluyla tebliğ edildiği anlaşılmıştır. 7201 sayılı Tebligat Kanununun bilinen adrese tebligatı düzenleyen 10. maddesinin 1.fıkrasına göre tebligat, muhatabın bilinen en son adresine yapılır. Aynı maddenin, 6099 sayılı Yasa ile eklenen 2. fıkrasına göre ise, bilinen en son adresin tebligata elverişli olmadığının anlaşılması veya tebligat yapılamaması halinde, muhatabın adres kayıt sisteminde bulunan yerleşim yeri adresi, bilinen en son adresi olarak kabul edilir ve tebligat bu adrese yapılır.

Yine aynı Kanunun 21. maddesinin 6099 sayılı ile eklenen 2. fıkrasında "Gösterilen adres muhatabın adres kayıt sistemindeki adresi olup, muhatap o adreste hiç oturmamış veya o adresten sürekli olarak ayrılmış olsa dahi, tebliğ memuru tebliğ olunacak evrakı, o yerin muhtar veya ihtiyar heyeti azasından birine veyahut zabıta amir veya memurlarına imza karşılığında teslim eder ve tesellüm edenin adresini ihtiva eden ihbarnameyi gösterilen adresteki binanın kapısına yapıştırır.

İhbarnamenin kapıya yapıştırıldığı tarih, tebliğ tarihi sayılır." hükmü yer almaktadır.

Bu suretle Tebligat Kanununun 23/8 maddesi uyarınca, tebliği çıkaran merciice, tebligat çıkarılan adresin, mahatabın, adres kayıt sistemindeki adresi olduğuna dair kayıt düşülmek suretiyle bu adrese çıkarılan tebligatlarda, Tebligat Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmeliğin 30. maddesinde öngörülen araştırma yapılmaksızın, aynı Yönetmeliğin 31/1-c maddesinde belirlenen usulde yapılması halinde tebliğ yapılmış sayılacaktır.

Tüm bunlara rağmen muhatabın bilinen adresine tebligat yapılamıyor ve adres kayıt sisteminde de kayıtlı herhangi bir adresi mevcut değilse 7201 sayılı Tebligat Kanununun 28. maddesi uyarınca muhatabın adresi meçhul sayılır ve ilanen tebligat ancak adresi meçhul olanlara yapılır.

Dosya kapsamında ilanen tebliğ yapılan davalının adres araştırmasının 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun 7. maddesi ve Tebligat Kanununun 28. maddesinde öngörülen usulde yapılmadığı görülmüştür.

Bu itibarla belirtilen davalının adresi tapu, vergi ve adres kayıt sistemi üzerinden, ayrıca haricen zabıta vasıtasıyla araştırılıp saptanmadan ve belgelere bağlanmak suretiyle tespit ettirilmeden yapılan ilanen tebligat geçersizdir. Mahkemece, davalı ...'in adresi sözü edilen yasa hükümleri gereğince araştırılarak saptanan adresine mahkeme kararının ve temyiz dilekçesinin usulüne uygun şekilde tebliğinin sağlanıp, temyiz ve cevap sürelerinin beklenmesinden,

2-Davalı ... ...'a mahkemenin gerekçeli kararı mernis adresi şerhi olmaksızın tebliğe çıkarılmış, tebliğ evrakı postacının mernis adresidir şerhiyle tebliğ imkansızlığı nedeniyle Tebligat Kanunu'nun 21/2.maddesine göre yapıldığı belirtilmiş ise de, idarenin temyiz dilekçesinin tebliği için çıkarılan tebligatta bu kez mahkemece mernis adresidir şerhi düşüldüğü ve bu adres ile ilk tebligattaki adresin farklı olduğu anlaşıldığından davalıya yapılan gerekçeli karar tebligatının adresler arasındaki çelişki sebebiyle usulüne uygun olduğundan bahsedilemez.

Bu itibarla adı geçen davalının öncelikle bilinen en son adresine, bilinen en son adresin tebligata elverişli olmadığının anlaşılması veya tebligat yapılamaması halinde ise davalının adres kayıt sisteminde bulunan güncel yerleşim yeri adresine mahkemenin gerekçeli kararı ile idarenin temyiz dilekçesinin yeniden tebliğ edilerek temyiz ve cevap sürelerinin beklenmesinden,