Yargıtay 19. Ceza Dairesi E.2015/7693 K.2017/989

Yetkili makamlar tarafından adli işlemler nedeniyle ya da kamu güvenliği, kamu düzeni veya genel sağlığın korunması amacıyla hukuka uygun olarak verilen emre aykırı hareket etme eyleminden kabahatli ... hakkında 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 32/1. maddesi gereğince 189.00 TL. idari para cezası verilmesine ilişkin,

Diyarbakır Valiliği İl Emniyet Müdürlüğü Çocuk Şube Müdürlüğü’nün 28.11.2014 tarih ve 328 karar defteri sıra numaralı idari yaptırım karar tutanağına karşı yapılan başvurunun kabulü ile idari yaptırım kararının kaldırılmasına dair Diyarbakır 3. Sulh Ceza Hakimliğinin 19.02.2015 tarihli ve 2014/784 değişik iş sayılı kararı aleyhine Adalet Bakanlığından verilen 14.04.2015 gün ve 3815 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 11.05.2015 gün ve KYB.2015-148294 sayılı ihbarnamesi ile dairemize gönderilmekle okundu.

Anılan ihbarnamede;

Dosya kapsamına göre, iptale konu idari yaptırımın hukuki dayanağının Anayasanın 41, 42, 56 ve 58; 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu. 5326 sayılı Kanun’un 4, 22 ve 32; 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu’nun 11/c ve 66.. 2559 sayılı Polis Vazife ve Selahiyet Kanunu’nun 2/A ve 11/B. 5395 sayılı Çocuk Koruma Kanunu’nun 3/a-1 ve 4; 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu’nun 339, 340 ve 369.

222 sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu’nun 52, 56 ve 59; Milli Eğitim Bakanlığının 13/01/2011 tarihli İlköğretime Erişim ve Devamının İzlenmesi Çalışmalarında Kurumlar Arası İşbirliği Konulu Protokolü ve 4207 sayılı Tütün Ürünlerinin Zaralarının Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanun’a dayanarak çıkartılan Diyarbakır Valiliği İl Emniyet Müdürlüğü’nün 02.10.2014 tarihli ve 2014/507 karar sayılı Diyarbakır İli Genelinde Çocukların Korunması ve Kamu Esenliğinin Sağlanması ile ilgili kararı olduğu gibi, yetkili makamlar tarafından kamu güvenliği, kamu düzeni, genel sağlığın, korunması için hukuka uygun emir verilebileceği,

bu emre karşı gelenlere ilişkin 5326 sayılı Kanun’un 32/1. maddesi gereğince idari yaptırım uygulanacağıın hükme bağlandığı;

Bu kapsamda valilerin görev yaptıkları illerin yetkili mülki amiri oldukları, görev yaptıkları ilde genel sağlığın, kamu esenliğinin, kamu düzenini korunması, vatandaşların can ve mal güvenliğinin sağlanması, çocukların korunması,

suç ve suçlulukla mücadelede önleyici kolluk hizmetlerinin belirlenmesi konularında emir ve talimat verme yetkisi olduğunun hukuki bir gereklilik olarak kabul edilmesinin gerekmesi karşısında, Diyarbakır Valiliği İl Emniyet Müdürlüğü tarafından Anayasa ve Kanunlardan kaynaklanan yetki kullanılmak suretiyle alınan ve duyurulan 02.10.2014 tarihli ve 2014/507 sayılı karara istinaden suça sürüklenen çocukların ailelerine idari yaptırım kararı uygulanmasının usul ve yasaya uygun olduğu gözetilmeksizin,

yapılan başvurunun reddi yerine kabulüne karar verilmesinde isabet görülmediği gerekçesiyle 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309. maddesi uyarınca anılan kararın kanun yararına bozulması isteminde bulunulmakla gereği görüşülüp düşünüldü;