Yargıtay 19. Ceza Dairesi E.2016/3279 K.2017/5707

5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu’na aykırılık suçundan şüpheli ... hakkında yapılan soruşturma sonucunda Batman Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 07/12/2015 tarihli ve 2015/1410 soruşturma, 2015/13353 sayılı kovuşturmaya yer olmadığına dair karara yönelik itirazın reddine ilişkin mercii Batman 2. Sulh Ceza Hakimliği'nin 05/01/2015 tarihli ve 2015/1750 değişik iş sayılı kararını aleyhine Adalet Bakanlığı'nın 17/03/2016 gün ve 94660652-105-72-1670-2016-Kyb sayılı kanun yararına bozma istemini içeren yazısı ekindeki dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 30/03/2016 gün ve KYB.2016-119432 sayılı ihbarnamesi ile dairemize gönderilmekle okundu. Anılan ihbarnamede;

Şüpheli Mehmet Yasin Buğday'ın 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu'na aykırılık suçunu işlediği iddiası üzerine yürütülen soruşturma sonucunda suçun yasal unsurlarının oluşmadığı gerekçesiyle kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verilmiş ise de, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 160. maddesinde yer alan “Cumhuriyet savcısı, ihbar veya başka bir suretle bir suçun işlendiği izlenimini veren bir hâli öğrenir öğrenmez kamu davasını açmaya yer olup olmadığına karar vermek üzere hemen işin gerçeğini araştırmaya başlar.

Cumhuriyet savcısı, maddî gerçeğin araştırılması ve adil bir yargılamanın yapılabilmesi için, emrindeki adlî kolluk görevlileri marifetiyle, şüphelinin lehine ve aleyhine olan delilleri toplayarak muhafaza altına almakla ve şüphelinin haklarını korumakla yükümlüdür.” şeklindeki düzenleme karşısında, Cumhuriyet savcısının soruşturma yapmak zorunda olduğu, TPAO Batman Bölge Müdürlüğünce çalıştırılmak üzere işçi alımına ilişkin yapılan ilanda Batman ilinde ikamet etme şartının arandığı, şüphelinin 17/11/2014 tarihinde İstanbul ilinde bulunan adresini dosyada tanık olarak dinlenen Ramazan Karaer'in Batman ilinde bulunan adresine taşıdığı,

kısa bir süre sonra ise 30/12/2014 tarihinde ise yine Batman ilinde başka bir adrese geçtiği, şüphelinin ikamet adresini taşıdığı ... beyanında söz konusu şahsı tanımadığını, kendi evinde hiç ikamet etmediğini beyan etmesi karşısında, delillerin kamu davasının açılmasını gerektirir nitelikte bulunduğu, bu delillerin mahkemesince takdir ve değerlendirilmesi gerektiği gözetilmeden itirazın kabulü yerine, yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmediği gerekçesiyle 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309. maddesi uyarınca anılan kararın kanun yararına bozulması isteminde bulunulmakla gereği görüşülüp düşünüldü;

Dosya kapsamına göre, 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu'na aykırılık suçlarında, suçtan doğrudan zarar görenin ilgili Nüfus Müdürlüğü olduğu, Batman Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 07/12/2015 tarihli ve 2015/1410 soruşturma, 2015/13353 sayılı kovuşturmaya yer olmadığına dair karara 5271 sayılı CMK'nın 173/1. maddesinde belirtildiği üzere sadece suçtan zarar görenin itiraz edebileceği anlaşılmakla, Batman 2. Sulh Ceza Hakimliği'nin 05/01/2015 tarihli ve 2015/1750 değişik iş sayılı kararındaki itirazın reddi gerekçesinin usul ve yasaya uygun olduğu, suçtan doğrudan doğruya zarar görmediği anlaşılan şikayetçinin, kovuşturmaya yer olmadığına dair karara itiraz, davaya katılma, olağan ve olağanüstü yasa yollarına başvurma hakkı bulunmadığı anlaşılmakla;