Yargıtay 19. Ceza Dairesi E.2016/5912 K.2017/6898

5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu'nun 41/1-a. maddesine aykırı davranmaktan kabahatli ... hakkında ... Kaymakamlığı İlçe Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğünün 29/04/2015 tarihli ve 45-2015-17/006 sayılı kararı ile uygulanan 7.323,00 Türk lirası idarî para cezasına yönelik başvurunun reddine dair Manisa 1. Sulh Ceza Hâkimliğinin 12/06/2015 tarihli ve 2015/916 değişik iş sayılı kararı aleyhine Adalet Bakanlığının 03/04/2016 gün ve 678 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren yazısı ekindeki dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 18/04/2016 gün ve KYB. 2016-140238 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu. Anılan ihbarnamede;

5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu'nun 41/1-a. maddesinde yer alan “a) 29 uncu maddenin ikinci fıkrası gereğince Bakanlık tarafından belirlenen hijyen esaslarına aykırı hareket eden birincil üretim yapanlara bin Türk Lirası, perakende işyerlerine ikibin Türk Lirası, diğer işyerlerine beşbin Türk Lirası idarî para cezası, üçüncü fıkrasında belirtilen esaslara uymayan yem ve gıda işletmecilerine ikibin Türk Lirası idarî para cezası verilir.” şeklindeki düzenleme ve aynı Kanun’un 3/50. maddesinde yer alan “Perakende: Ana dağıtım merkezleri, hazır yemek hizmeti, işyeri ve kurum yemekhaneleri,

restoranlar ve diğer benzeri gıda hizmetlerinin sunulduğu yerler, dükkânlar, toptan satış yerleri, süpermarket dağıtım merkezleri dâhil olmak üzere son tüketiciye satış ya da dağıtım noktasında gıdanın işlenmesi veya muameleye tâbi tutulması veya depolanmasını, … ifade eder.” şeklindeki düzenleme ile Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Şehzadeler İlçe Müdürlüğü görevlilerinin, kabahatli ... tarafından işletilen ...

Simit Fırını isimli işyerinde yaptıkları 21/04/2015 tarihli denetim sonrası düzenledikleri... nolu resmi kontrol raporunda, bahse konu işyerinin perakende gıda üreten işyeri olduğunun belirtildiği nazara alındığında, kabahatlinin eyleminin ikibin Türk lirası idari para cezası gerektirdiğinin gözetilerek itirazın bu yönden kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmediği gerekçesiyle 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca anılan kararın kanun yararına bozulması isteminde bulunulmakla gereği görüşülüp düşünüldü;

Kabahatlinin işletmekte olduğu ... Simit Fırını isimli iş yerinin, 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu'nun 3/50. maddesinde yer alan "Perakende" tanımına uyduğu, aynı Kanun'un 41/1-a maddesine ise "perakende iş yeri" vasfına giren bu mahallerde uygulanması gereken idari para cezasının "iki bin Türk Lirası" olarak belirlendiği, sonuç olarak ... Kaymakamlığı İlçe Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğünce 29/04/2015 tarihinde uygulanan 7.323.00 Türk lirası idari para cezasında miktar bakımından hataya düşüldüğü kanaatine varılmakla;